Какое недвижимое имущество можно будет амнистировать и как, объяснили представители Госкомитета по землеустройству и геодезии Таджикистана и юристы ОО «Независимый центр по защите прав человека».
В Таджикистане до сих пор не приступили к амнистии незаконных построек, хотя Закон «Об амнистии в связи с легализацией активов и денежных средств граждан Республики Таджикистан» был принят еще в июне 2021 года. Людей, которые обращаются в местные органы исполнительной власти по этому вопросу, просят подождать, так как бланки для амнистии еще не готовы.
Люди обеспокоены тем, что срок закона истекает через полгода и они не успеют легализовать свои постройки без соответствующих документов. Однако, юристы успокаивают, что закон буде действовать с момента реализации. То есть, если в январе успеют подготовить бланки, до конца 2022 года будет время для легализации.
Может это и хорошо, что будет время для подробного изучения деталей реализации закона.
Сегодня предлагаем вашему вниманию комментарии к этому закону представителей Госкомитета по землеустройству и геодезии Таджикистана и юристов ОО «Независимый центр по защите прав человека».
Согласно Закону «Об амнистии в связи с легализацией активов и денежных средств граждан Республики Таджикистан», произвольно занятые земельные участки и возведенные на них дома без согласования с соответствующими государственными органами не подлежат амнистии.
А какое недвижимое имущество можно будет амнистировать? Мы напрашивались на интервью к первому заместителю председателя Госкомитета по землеустройству и геодезии Азизмамаду Каримзода, но он ответил нам лишь письменно.
- Будут ли лишены участков граждане, которые имеют сертификат и решение местной власти о выделении земли для строительства индивидуального дома, но из-за неимения денег, так и не смогли построить дом?
- Согласно пункту «в» статьи 37 Земельного кодекса, право пользования землей прекращается в случае откладывания строительства на землях несельскохозяйственного назначения в течение трех лет.
Согласно статье 39, принудительное прекращение права пользования земельным участком в этом случае производится только на основании решения суда в установленном порядке.
- В некоторых регионах в незаконно построенных домах люди живут много лет. Например, на холмах вокруг Душанбе. Что будет с ними?
- Согласно пункту 3 статьи 5 Закона «Об амнистии в связи с легализацией активов и денежных средств граждан Республики Таджикистан», граждане РТ в период легализации могут путем представления заявления легализовать недвижимое имущество, самовольно возведенное в личных целях или с целью использования в предпринимательской деятельности, если земельный участок под строительство отведен с соблюдением установленного законом и другими правовыми актами РТ порядка для этой цели; оно построено в соответствии с назначением участка, но без получения соответствующих разрешительных документов для строительства, и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, либо безопасности объектов, расположенных вокруг этих построек.
- Постройки, возведенные на пахотных землях, садах и виноградниках, сенокосах, пастбищах, не подпадают под действие закона. А по закону о ДФХ фермеры имеют право строить такие объекты на своих землях. Почему появилось такое противоречие?
- Согласно статье 30 Закона «О дехканском (фермерском) хозяйстве», полевой стан является временной постройкой облегченного типа (некапитальное строительство), который возводится и используется на земельном участке дехканского хозяйства только для хозяйственных целей без вывода земельного участка данной постройки из сельхозоборота.
Полевой стан на земельном участке размещается с соблюдением требований Земельного кодекса, правил противопожарной безопасности, санитарных и экологических требований на основе образцового проекта уполномоченного органа архитектуры и строительства города (района).
Противоречия в законодательстве нет.
- Что в таком случае подлежит амнистии?
- Амнистии подлежит самовольно возведенное в личных целях или с целью использования в предпринимательской деятельности недвижимое имущество, если земельный участок под строительство отведен с соблюдением установленного законом и другими правовыми актами РТ порядка для этой цели, оно построено в соответствии с назначением земельного участка, но без получения соответствующих разрешительных документов для строительства. И его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу их жизни и здоровью, либо безопасности объектов, расположенных вокруг этих построек.
- Какие земли ваше ведомство считает самовольно захваченными? Дело в том, что ни один гражданин без разрешения властей не занимает земли и не строит объекты. А разрешение им дают ваши же сотрудники на местах. Как это вы прокомментируете?
- Основанием для занятия земельного участка и строительства на нем является решение соответствующего органа государственной власти (Правительства РТ, председателей ГБАО, областей, городов и районов) согласно полномочиям, определенным статьей 26 Земельного кодекса.
Вопрос-ответ
О легализации имущества свои комментарии дали юристы ОО «Независимый центр по защите прав человека».
Каким образом можно легализовать недвижимое имущество?
Легализация имущества возможна в соответствии с порядком, установленным в статье 5 Закона РТ «Об амнистии в связи с легализацией активов и денежных средств граждан Республики Таджикистан», предусматривающим представление заявления в период легализации в территориальную Легализационную комиссию с требованием легализовать недвижимое имущество путем применения акта амнистии, на основании которой признаётся право собственности на самовольное строение и денежные средства.
При этом нужно вместе с заявлением предоставлять декларацию об имуществе комиссиям по легализации, создаваемым при исполнительных органах государственной власти городов и районов, а также районов города Душанбе.
Какие документы необходимо предоставить для легализации недвижимого имущества?
1. Заявление о легализации активов в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной постановлением правительства;
2. Оригинал правоустанавливающего документа о возникновении права пользования земельным участком, а также, в случае наличия, документа, подтверждающего возникновение права на пользование земельным участком;
3. Технический паспорт в двух экземплярах, поэтажный план-схема легализуемого недвижимого имущества;
4. Копия свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
5. Документ об уплате сбора за легализацию;
6. Документ, удостоверяющий личность.
Кто несет расходы, связанные с оформлением легализованного имущества? Какую сумму составляет сбор за легализацию?
Согласно статье 8 Закона «Об амнистии в связи с легализацией активов и денежных средств граждан РТ», предусмотрено:
1. Граждане Республики Таджикистан, легализующие свои активы согласно настоящему закону, уплачивают в местный бюджет сбор в размере 10 показателей для расчетов;
2. Предусмотренные законодательством РТ расходы для оформления легализации активов и денежных средств оплачиваются за счёт граждан.
Возможна ли легализация объектов недвижимости, находящихся в районе сноса в связи с реализацией генпланов городов и районов?
В законе не предусмотрено ограничение в легализации объектов недвижимости, находящихся в районе сноса в связи с реализацией генпланов городов и районов.
Возможна ли легализация имущества умерших родителей, которые своевременно не оформили право собственности в установленном законодательством порядке?
Объекты, на которые не оформлено право собственности в установленном законом порядке, могут быть легализованы комиссией на имя наследников по закону.
Можно ли легализовать пристройки (лоджии, мансарды) или перепланировку квартиры в многоэтажном доме?
При условии, если пристройки или перепланировка квартиры в многоэтажном доме построены без разрешительных документов, то такие объекты подлежат легализации на основании указанного закона Республики Таджикистан.
Можно ли легализовать дом, который не соответствует генплану города, строительным нормам и правилам?
Таковые объекты не подлежат легализации, так как их использование носит характер опасности жизни и здоровью граждан. Такие объекты, на основании статьи 80 Градостроительного кодекса Республики Таджикистан, подлежат сносу.
21.11 13:48
