Известного предпринимателя Зайда Саидова лишили депутатской неприкосновенности и арестовали. В его доме и офисах уже несколько раз проведены обыски. Предъявляемые ему обвинения множатся с каждым днем. На улицах столицы бесплатно раздаются спешно напечатанные кем-то брошюры с компроматом на Саидова. Некоторые из его вчерашних соратников под давлением начали от него дистанцироваться. Другие – напротив, открыто заявили о своей солидарности и поддержке...
САНКЦИЮ на арест известного бизнесмена утром в среду выдал суд столичного района Фирдавси. Он водворен в изолятор временного содержания Агентства по госфинконтролю и борьбе с коррупцией. Пока, по словам источника в Агентстве, ему не предъявлены обвинения, «они могут быть предъявлены в течение 10 суток со дня ареста».
В чем же он подозревается?
19 мая Агентство по госфинконтролю и борьбе с коррупцией распространило официальную информацию в СМИ, где сообщалось, что Агентством «расследуется уголовное дело по подозрению бывшего министра промышленности и энергетики Зайда Саидова в совершении ряда тяжких преступлений. В том числе: получение взятки в особо крупном размере (часть 4 статьи 319), мошенничество с использованием служебного положения в особо крупном размере (часть 4 статьи 247), злоупотребление должностными полномочиями (статья 314) УК».
Сообщается, что эти факты были выявлены в ходе предварительного расследования уголовного дела в отношении бывшего депутата маджлиса народных депутатов Согдийской области, гендиректора АООТ «Химзавод», подведомственного Министерству промышленности и энергетики, Низомхона Джураева.
Еще раньше Агентство обвинило его в приписках и присвоении имущества: проверка его компании «Точ-Сохтмон Байналмиллал» якобы выявила, что в ходе строительства комплекса «Душанбе-Плаза» подрядчик допустил приписку в 2 млн сомони (более $400 тыс.). А городская прокуратура возбудила против него уголовное дело за «многоженство».
20 мая адвокаты Саидова заявили, что следователи Агентства по госфинконтролю и борьбе с коррупцией провели очную ставку Зайда Саидова с экс-депутатом Согдийского областного маджлиса, экс-директором Исфаринского химзавода Н. Джураевым, который, в свою очередь, сам находится в статусе обвиняемого по громкому «исфаринскому делу».
На очной ставке, по словам адвоката Фахриддина Зокирова, Н. Джураев сказал, что в 2005 году (в бытность Саидова министром промышленности) дал З. Саидову в качестве взятки 100 тыс. долларов за приватизацию химзавода, которая считалась незаконной, сообщало радио «Озоди». З. Саидов, по словам его адвоката, опроверг данное обвинение.
Вчера, 22 мая, пришла новая информация: заместитель директора Агентства по госфинконтролю и борьбе с коррупцией Милопар Бандишоев в интервью «АП» заявил, что никакого дела по «незаконной приватизации химзавода нет» и очной ставки между Джураевым и Саидовым не было…
100 тысяч за покровительство
Говорит М. Бандишоев:
- В ДАННОМ случае (речь о статье УК «Получение взятки в особо крупном размере», - прим. ред.) о незаконной приватизации химзавода никакой речи не идёт. Речь идёт об имуществе частного лица, а именно: предприятии «Таджикатлас», которое Джураев приобрёл в 2005 году. Джураев являлся одним из влиятельных предпринимателей Согдийской области. В 2006 году на всех подведомственных ему, как государственных, так и частных, предприятиях начались множественные проверки финансовой деятельности, и Н.Джураев находился в затруднительном положении. Зайд Саидов, являясь министром промышленности и непосредственным руководителем Джураева, воспользовался данной ситуацией, и, злоупотребляя своими должностными полномочиями, обещая Джураеву общее покровительство, вынудил последнего безвозмездно передать ему предприятие «Таджикатлас». Так как Джураев Н. в тот момент находился в непосредственном подчинении Саидова, у него не было выбора, возможности отказать Саидову, с тем чтобы в последующем сохранить свою должность и положение.
- То есть он «подарил» ему завод в обмен на покровительство?
- Да.
- И разговора о химзаводе нет вообще никакого?
- Нет.
- За что же тогда Джураев дал Саидову 100 тысяч долларов? Адвокат З. Саидова говорил, что на очной ставке речь шла об этой сумме именно в контексте приватизации химзавода.
- 100 тысяч он дал за общее покровительство.
- Под какую статью подпадают эти его действия и ситуация с «Таджикатласом»?
- Это получение взятки в крупном размере. Статья 319.
- Вы можете рассказать более подробно об этих делах?
- В настоящий момент идёт предварительное следствие, и в интересах следствия разглашение каких-либо сведений в данный момент является нецелесообразным.
Такие разные обвинения
СОЗДАЕТСЯ впечатление, что власти судорожно пытаются и не могут найти реальный компромат на Саидова, с веской доказательной базой. Потому и обвинения сыплются сразу по всем статьям УК – многоженство - приписки по «Душанбе-Плазе» - взятка за Исфаринский химзавод - «Таджикатлас»… Потому, видимо, и возникают противоречия в выдаваемой порциями информации – сначала химзавод (по словам адвокатов) фигурирует, потом его нет, как нет и собственно очной ставки. Или… Или делу по приватизации химзавода решили не давать ход потому, что в этом случае тень пала бы и на главу Госкомимущества тех лет - Гула Шерали?
Дело в том, что собственником государственного имущества в нашей стране является правительство, а управление этим имуществом осуществляется Госкомимуществом. Известно, что Н. Джураев приватизировал четвертый цех химзавода в 2005 году, а в то время Госкомитет по управлению госимуществом возглавлял именно Гул Шерали.
Так законной была та приватизация или нет? Вопрос остается открытым.
Не допустить к политике!
ПРЕССИНГ на Саидова оказывается довольно серьезный. Когда видишь такое давление на отдельно взятого «преступника» и титанические усилия правоохранительных органов по его изобличению, возникает резонный вопрос: ради чего весь этот шум и неразбериха?
Эксперты уверены, что все озвученные обвинения и, возможно, те, что еще будут предъявлены, - это все лишь повод, а точнее, метод борьбы с З. Саидовым как с личностью.
Но что это конкретно - боязнь властей иметь сильного политического противника или просто желание «обанкротить» успешного предпринимателя?
Инициаторы создания партии «Новый Таджикистан», лидером которой и является З. Саидов, много раз говорили о том, что не намерены участвовать в президентских выборах и даже по закону не имеют права на это. Однако никто не мешает (не мешал) ему быть кандидатом от других партий.
Обширные связи внутри страны и за рубежом, солидные финансовые ресурсы, опыт государственного управления, действительно, делают Саидова достаточно сильным оппонентом власти. Очевидно, это обстоятельство побудило правительство к таким жестким превентивным действиям.
Кстати, эти действия могли быть разными, борьба с оппонентом могла быть гораздо тоньше и умнее. В данном же случае впечатление такое, что там, где нужна аккуратная работа скальпелем, власть рубит сплеча - топором. При этом зачастую действуя во вред себе, своему авторитету. Некоторые эксперты в этой связи заговорили о том, что вокруг главы государства в последнее время обострилась внутренняя борьба. Кто-то умышленно хочет подставить Э. Рахмона и инициировать социальный взрыв, вызвать смену власти. Другие, напротив, всеми способами – не всегда адекватными – стараются укрепить его, а заодно и свое положение в системе.
Возможно ли это? Вполне. По мнению некоторых экспертов, последним из проявлений такой борьбы могло стать появление в эфире телеканала «К+» видеозаписи свадьбы сына президента – Рустама. Она стала объектом для критики со стороны оппозиционного политика Дододжона Атовуллаева, который говорил, в частности, о том, что проведением этой свадьбы президент нарушил закон об обрядах и традициях, инициированный самим главой государства, и критиковал Э. Рахмона за то, что государственная резиденция была использована под семейный праздник.
То, что данная запись попала в руки оппозиции, может говорить о том, что ее передал им кто-то из приближенных к главе государства, - простые операторы этого сделать не могли, говорят, после торжества все записи у них были изъяты…
В этом контексте и «дело З. Саидова» могло быть использовано различными группировками в окружении президента. Кто-то мог это сделать, чтобы укрепить свои позиции и показать главе государства свою нужность накануне выборов, а кто-то мог, наоборот, попытаться дискредитировать Рахмона слишком резкими действиями.
Версия - рейдерство
НО есть и другая версия того, почему вокруг Саидова возник такой ажиотаж. Зайд Саидов - богатый человек, владеет не одной успешной компанией. По данным Налогового комитета, он является владельцем и совладельцем 13 предприятий: ООО «Точ-Сохтмон Байналмиллал», ЗАО «Гулистон, ООО «Рос Азия Инвест», ЗАО СП «Точик Азот», ЗАО «Абрешим», ЗАО «Производственно-образовательный центр "Заригари"», ЗАО «Алмаз Азия», ООО «Точ-Рус-Хамкор», ООО «Гулистон Тур», ЗАО «Табаррук», ЗАО «Мехробод», ООО «Шерзод-2013», ООО «Точик Мармар».
Говорят, что на предпринимателя уже некоторое время оказывается давление, связанное именно с его бизнесом. И именно почувствовав угрозу своему бизнесу, поняв, что его просто хотят отнять, он якобы и решил создать политическую партию. Таким образом подстраховаться от государственного рейдерства.
Справедливость будет?
ЗА минувшую неделю несколько членов инициативной группы «Новый Таджикистан» вышли из ее состава. Другие в знак солидарности, наоборот, публично заявили о том, что входят в нее. Среди них – профессор-экономист Х. Умаров, известный режиссер Б. Абдураззаков, писатель и журналист Темур Варки. Таджикский сегмент «Фейсбука» сегодня пестрит фотографиями З. Саидова – многие в знак солидарности ставят вместо своего фото фото опального политика. Похоже, «дело Зайда» для многих в таджикском обществе поставило ребром вопрос о гражданской позиции.
Чем закончится это противоборство? Будут ли следствие и суд честными и беспристрастными? Эксперты категоричны – нет.
Зампредседателя СДПТ, юрист Шокирджон Хакимов говорит, что из-за того, что в реальности в Таджикистане отсутствует принцип разделения власти и органы правосудия полностью зависимы от исполнительной власти, справедливого исхода дела Зайда Саидова ожидать не стоит. «Сейчас мы становимся свидетелями не решения проблемы правового характера, так как сейчас она приобретает политическое значение, поскольку этот вопрос возник в связи с желанием отдельной группы во главе с Саидовым создать новую политпартию, преследующую конкретные цели и затрагивающую интересы партии власти. Как правило, регулирование возникшей ситуации зависит от политической воли руководства страны», - говорит юрист.
Он добавил, что и попытки других успешных предпринимателей прошлых лет совместить экономическую деятельность с большой политикой не увенчались успехом. Во всех случаях были применены меры репрессивного характера. «Либо ныне они сидят в местах лишения свободы, либо подверглись максимальной конфискации имущества, что ослабило их экономические позиции», - говорит Хакимов.
…Эксперты считают, что дело закончится конфискацией имущества Саидова и, вероятно, тюремным сроком. «Точка невозврата», когда еще можно было пойти на компромисс и договориться, похоже, уже пройдена.
В ТЕМУ
«Нам сказали, что нужно снять с него неприкосновенность, - мы сняли»
Арест Саидова стал возможен благодаря народным избранникам, которые в понедельник на внеочередной сессии городского маджлиса единогласным решением лишили Саидова депутатской неприкосновенности.
С САМОГО начала этой истории – с задержания Саидова в аэропорту 19 мая – его адвокаты заявляют о нарушении его прав.
Заявили они об этом и когда его лишали неприкосновенности. «Со стороны депутатов было нарушено право Зайда Саидова на защиту», так как депутаты даже не потребовали присутствия самого Саидова на заседании и молчаливо согласились с предложением генпрокуратуры, не предоставив ему возможности высказаться в свою защиту, - сказал один из адвокатов, Шухрат Кудратов.
Мы решили спросить у депутатов, почему они голосовали «за»?
Некоторые депутаты отказались комментировать этот вопрос. Абдулхамид Самадов, один из депутатов городского маджлиса и зампред Союза писателей Таджикистана, сообщил нам, что «решение о снятии депутатской неприкосновенности они приняли потому, что следственные органы говорили, что З. Саидова подозревают в некоторых преступлениях и, чтобы расследовать все обстоятельства, необходимо снять с него статус депутатской неприкосновенности».
- А что в этом такого? Нам сказали, что это нужно, снять с него неприкосновенность, - мы сняли, - говорит он.
- А у вас вопросов по обвинению не было?
- Нет, если нужно согласие депутатов для расследования дела, то почему не дать его? Ничего в этом плохого и незаконного нет.
- А вы не интересовались, почему его задержали и произвели арест еще до того, как снять депутатскую неприкосновенность?
- Нет, не спрашивали… Я не знаю, был ли он задержан или нет. Его же тут не было…
- На тот момент уже был. Его задержали по приезде прямо в аэропорту, еще не лишив депутатской неприкосновенности…
- Я не знаю. Но думаю, ничего плохого тут нет, расследуют дело, и если он не виновен, его отпустят…
- Все ли были «за»?
- Да, все, никто не воздержался…
Зайду Саидову грозит срок до 15-16 лет
По словам юриста Файзинисо Вохидовой, по статье «Получение взятки в особо крупном размере» предусмотрено от 7 до 12 лет лишения свободы, по статье «Мошенничество» - 8–12 лет и по статье «Злоупотребление служебными полномочиями» - 5–10 лет лишения свободы.
«Если его вина будет доказана, то путем частичного сложения в пределах санкции ему может грозить 15-16 лет лишении свободы. Даже с учетом того, что Саидова обвиняют в экономических преступлениях, а после последних поправок в Уголовный кодекс в случае возмещения ущерба может быть назначено наказание, не связанное с лишением свободы, по статье «Получение взятки» суд может приговорить предпринимателя к сроку от 7 до 12 лет», - говорит Ф. Вохидова.
Заместитель директора Агентства по госфинконтролю и борьбе с коррупцией Милопар БАНДИШОЕВ ответил на вопросы «АП» по делу З. Саидова.
- Относительно приписки при строительстве «Душанбе-Плазы», 3. Саидов уже заявил, что «работа полностью была выполнена на высоком уровне, и мэр Душанбе и президент выразили удовлетворение. То есть заказчик - столичное управление капитального строительства - никаких претензий к исполнителю «Тодж-Сохтмон Байналмиллал» не имел. Кроме того, проект был проверен и налоговым комитетом и Агентством по борьбе коррупцией. Те 1,9 миллиона, о которых говорят, не были растратой, был акт со стороны Агентства, и эти деньги полностью и своевременно были возвращены».
Комиссия тогда приняла объект, так почему сегодня, спустя два года, возник этот вопрос? Если имела место приписка, почему это не было выявлено при вашей проверке?
- Согласно статье 2 Закона «О государственном финансовом контроле в Республике Таджикистан» и инструкции «Об организации и проведении ревизий и проверок» на Агентство по госфинконтролю и борьбе с коррупцией возложена задача с периодичностью раз в два года проводить ревизии и проверки исполнения доходной и расходной частей республиканского и местных бюджетов. А также структуры, целевого назначения и эффективности расходования государственных средств и использования государственного имущества.
Ревизия данного объекта проводилась в плановом порядке в июле 2012 года, и, как было отмечено выше, в результате данной ревизии и были выявлены приписки по объему выполненных строительных работ. На основании чего в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий были установлены факты незаконного списания и завышения объема строительных работ на данном объекте.
- Вы готовы инициировать проведение международного аудита проекта «Душанбе-Плаза», как это предложил сам 3. Саидов?
- Мы рассмотрим в ходе предварительного следствия все доводы и ходатайства Саидова. Тем более что к этому нас обязывает требование статьи 21 Уголовно-процессуального кодекса, то есть требование всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Агентство по госфинконтролю и борьбе с коррупцией является компетентной структурой и в случае необходимости будет руководствоваться требованиями закона.
- Где сейчас находится Низомхон Джураев? Что стало с делом против него? На какой стадии оно находится?
- Низомхон Джураев находится под подпиской о невыезде и нигде не скрывается. Что же касается уголовного дела по его обвинению, оно находится на стадии окончания, и расследование по нему скоро будет завершено и передано в Генеральную прокуратуру для утверждения обвинительного заключения и передачи суду.
- Могут ли показания Низомхона Джураева - человека, который уже был фактически «осужден», рассматриваться как свидетельские показания? Ведь в данном случае он может просто клеветать на Саидова? К тому же факт взятки можно 100-процентно доказать лишь при ее получении…
- Джураев Н. обвинялся по другому уголовному делу, в данном же деле он имеет статус свидетеля, и согласно Уголовно-процессуальному кодексу следствие не имеет права не учитывать показания Джураева, которые также подтверждаются другими объективно добытыми в ходе следствия, прямыми доказательствами.
Что же касается вопроса о возможности клеветы на Саидова З., следует отметить, что здесь нет никакого конфликта интересов со стороны Джураева, тем более что в статьях 351 и 352 УК предусмотрена уголовная ответственность за дачу ложных показаний. Следует отметить, что обвинение строится не только на основании показаний свидетелей, но также и на добытых в ходе расследования доказательствах. То есть опять же, ссылаясь на статью 21 УПК, органы следствия обязаны обеспечить всестороннее, полное и объективное расследование.
Исходя из анализа громких уголовных дел, можно отметить, что на основании свидетельских показаний Джураева Н. и других прямых доказательств по уголовному делу были изобличены и осуждены за совершение коррупционных преступлений судья Верховного суда Н. Нуров, прокурор управления Генпрокуратуры республики Р. Олимов. А также бывший сотрудник УБОП МВД, а ныне сотрудник Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией С. Мудинов, адвокат по данному делу Б. Расулов и другие должностные лица, занимавшие высокое положение в госструктурах. А ныне по материалам дела задержаны и арестованы бывшие наши сотрудники – генерал-майор юстиции Э. Гоибов и полковник юстиции О. Очилов.
В данном случае З. Саидов получил взятку не в денежном эквиваленте, а в материальном выражении, в виде недвижимого имущества. То есть предмет взятки установлен.
- Есть ли у агентства какие-то еще более веские доказательства вины Саидова по данному делу или, может, еще по каким-то делам?
- В связи с тем, что данное уголовное дело находится на стадии предварительного расследования, в интересах следствия будет преждевременным освещать все стороны расследования данного дела.
- Адвокаты Саидова заявляют, что были нарушены его права во время «незаконного обыска» его дома и офиса, так как на момент обыска (19 мая) Зайд Саидов еще являлся депутатом столичного маджлиса и следователи не имели права производить обыск. Что Вы на это можете сказать?
- Согласно статьям 21 и 22 Закона «О правовом статусе депутата Маджлиса народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области, областей, города Душанбе, городов и районов», неприкосновенность депутата распространяется только на его личность, то есть он без разрешения Маджлиса народных депутатов не может быть задержан, привлечён к уголовной ответственности и арестован. В остальном у него нет никакого иммунитета, и следственные действия, как обыск имущества, осуществляется в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом. То есть в данном случае речь не может идти о каких-либо незаконных действиях со стороны органов следствия относительно обыска помещений офиса, принадлежащего Саидову.
- Также, почему к нему не допускают адвокатов?
- Данная информация является неверной, его адвокаты с момента проведения следственных действий в отношении Саидова были приглашены и участвовали при их проведении. А также при его задержании присутствовал адвокат. То есть данная информация является неверной, так как в протоколе следственных действий всё зафиксировано.
- Агентство распространило заявление, что 3. Саидов официально задержан только с 20 мая. То есть получается, что более суток 3. Саидов находился в здании Агентства незаконно, и, соответственно, все проведенные за это время следственные действия – обыски, очная ставка – являются незаконными?
- Действительно, Саидов З. после прибытия в республику был приглашён в Агентство для дачи показаний. Только после получения решения Маджлиса народных депутатов он был задержан.
21.11 16:24
