Специальный представитель ЕС по Центральной Азии Петер Буриан посетил Таджикистан с официальным визитом и от имени верховного представителя Европейского союза и заместителя председателя Европейской комиссии г-жи Федерики Могерини принял участие в торжественной церемонии запуска проекта CASA-1000. Он выразил готовность Евросоюза продолжать свою деятельность в ЦА в деле поддержки развития региона.
Об этом и многом другом спецпосланник ЕС рассказал в интервью «АП».
- Вы частый гость в Таджикистане. Какова цель ваших двух последних визитов?
- В конце апреля был мой третий визит в качестве специального представителя ЕС по вопросам ЦА. Основной целью визита стало обсуждение помощи ЕС Таджикистану на цели развития. Ежегодно Таджикистан получает в среднем 35 млн евро, а в целом в течение своего бюджетного цикла 2014–2020 годов ЕС на цели развития предоставит 251 млн евро. Выделяемые ЕС средства пойдут главным образом на повышение качества образования, здравоохранения и развитие сельских регионов. В ходе визита мы хотели узнать о намерениях правительства Таджикистана в отношении социально-экономического развития страны, основные элементы национальной Стратегии развития до 2030 года, которую планируют принять в Таджикистане.
С таджикскими коллегами мы обсудили вопросы развития отношений между ЕС и Таджикистаном с учётом наших недавних политических встреч на высоком уровне, а также вопросы реализации Стратегии ЕС в отношении ЦА, которая была пересмотрена в июне прошлого года. Мы выслушали коллег о развитии ситуации в регионе и Афганистане. В октябре этого года в Брюсселе должна состояться международная конференция высокого уровня, посвященная Афганистану, на которую приглашен и Таджикистан.
Что касается моего последнего визита, то я посетил вашу страну от имени верховного представителя ЕС и заместителя председателя Европейской комиссии г-жи Федерики Могерини, чтобы принять участие в церемонии запуска проекта CASA-1000. Мы сделали заявление от имени ЕС на заседании круглого стола «CASA-1000 и перспективы развития регионального энергетического сотрудничества», в котором подчеркнули важность создания регионального энергетического рынка, развития возобновляемых источников энергии, мер по повышению энергоэффективности.
Отмечу, что ЕС удвоил свою финансовую помощь для поддержки регионального сотрудничества, в том числе регионального сотрудничества в области энергетики. Программы «ИНОГЕЙТ» и «ЕУФорЭнерджи» и бизнес-ориентированные конференции будут содействовать обмену опытом и передовыми технологиями между ЕС и странами ЦА. При полной реализации CASA-1000 проект будет способствовать региональному энергетическому сотрудничеству между странами Центральной и Южной Азии. Вклад ЕС покрывает почти 25% финансовых потребностей для реализации проекта CASA -1000.
- Каковы основные вызовы вы видите в Таджикистане, и как ЕС может помочь или уже помогает в их преодолении?
- Страны ЦА унаследовали от эпохи СССР значительную деградацию окружающей среды, устаревшую инфраструктуру и довольно сложную структуру экономики и отраслей, которые едва справляются с демографическим ростом, жесткой глобальной и региональной конкуренцией. К этому присоединяются и новые вызовы: угроза безопасности, вызываемая негативным развитием ситуации в Афганистане; экономический спад в России, вследствие чего возвращаются трудовые мигранты и снижаются объёмы денежных переводов; замедление экономического роста в регионе и, наконец, растущее влияние изменения глобального климата. Это переплетение проблем напрямую влияет на темпы социально-экономического роста и устойчивость развития Таджикистана. Считаю, что лучший ответ на проблемы – проведение комплексных реформ, нацеленных на социально-экономическое развитие, профилактику терроризма. Наши основополагающие документы - Стратегия ЕС в отношении ЦА, а также Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Таджикистаном - ставят во главу угла создание благоприятного инвестиционного климата, стабильность нормативно-правовой базы, прозрачность, работающее социальное партнерство и взаимосвязь с международным деловым сообществом. Водные проблемы, торговля и управление границами, растущая угроза радикализации и ограниченность международной торговли – это краткий перечень вопросов, требующих координации между соседями. Эти вопросы мы многократно поднимали во время наших региональных подходов.
- Как вы оцениваете уровень сотрудничества между ЕС и Таджикистаном?
- ЕС и Таджикистан имеют добрые отношения. Они основаны на взаимном доверии, уважении и совпадении взглядов на многие международные и региональные проблемы. Наши отношения имеют под собой солидную правовую и институциональную основу. Сегодня мы проводим регулярные диалоги и всесторонне сотрудничаем в соответствии с Соглашением о партнерстве и сотрудничестве, которое вступило в силу в 2010 году. Периодически проводятся встречи на высоком уровне, например в декабре прошлого года состоялся визит президента Эмомали Рахмона в Брюссель, а в феврале на полях заседания регулярно проводимого Совета по сотрудничеству министр иностранных дел Сироджиддин Аслов встретился с Ф.Могерини. У нас функционирует полномочное представительство ЕС в Душанбе. Я поддерживаю почти повседневные контакты с посольством РТ в Брюсселе. В более широком смысле, сотрудничество в рамках Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Таджикистаном включает в себя содействие переходу республики к рыночной экономике, а также продвижение устойчивого человеческого и экономического роста.
Таджикистан получает региональную и тематическую помощь в таких областях, как управление границами, противодействие наркотикам, образование, водные ресурсы и окружающая среда, миграция, права человека и демократия, негосударственные субъекты и развитие малого и среднего бизнеса. Таджикистан активно участвует в региональных инициативах ЕС по вопросам верховенства закона, образования и охраны окружающей среды. Совместно с нашими таджикистанскими партнерами мы обсуждаем такие вопросы, как верховенство закона и права человека, религиозные свободы, торгово-экономические отношения и др.
- В последнее время ЕС предпочитает не делать заявлений в связи с событиями в Таджикистане в области свободы слова и прав человека. Почему так происходит?
- Позвольте не согласиться с вашим утверждением. ЕС внимательно следит за развитием ситуации в области прав человека в стране, и недавно мы сделали несколько заявлений по основным событиям. Например, в июле ЕС сделал заявление о политическом плюрализме в Таджикистане через Постоянный совет ОБСЕ; в октябре пресс-секретарь верховного представителя ЕС огласил заявление относительно запрета Партии исламского возрождения Таджикистана (ПИВТ). Сотрудничество в области прав человека, а также в деле укрепления демократии, верховенства закона, уважения основных свобод является основной задачей ЕС в отношениях с Таджикистаном. Эти вопросы мы регулярно обсуждаем на различных форумах, например в ходе нашего ежегодного диалога по правам человека. В прошлом году после очередного раунда нами было сделано заявление, в котором мы отметили открытый и конструктивный диалог, но вместе с тем призвали власти Таджикистана обеспечить свободу слова для независимых журналистов и разблокировать новостные и социальные медиасайты. Во время своих поездок в Таджикистан официальные лица ЕС всегда встречаются с представителями гражданского общества. Кстати, мой нынешний визит в Душанбе не стал исключением. Помимо диалога с официальными органами власти мы поддерживаем различные целевые мероприятия. Например, в прошлом году под эгидой Института по освещению войны и мира мы поддержали семинар по журналистским расследованиям для работников СМИ и правозащитников, организовали в Душанбе конференцию о достижениях и задачах судебной реформы.
- Какую роль выполняет специальный посланник ЕС в ЦА?
- В настоящее время ЕС имеет девять специальных представителей-посланников в различных странах, в том числе и в ЦА. Специальные представители продвигают политику и интересы ЕС и играют активную роль в усилиях ЕС по укреплению мира, стабильности и верховенства закона. Основной задачей для нас является оказание поддержки верховному представителю – вице-президенту Европейской комиссии в отношении соответствующих регионов. Моя роль заключается в развитии хороших отношений между ЕС и пятью странами ЦА, а также в осуществлении политической координации между органами ЕС в регионе, мониторинг реализации Стратегии ЕС в Центральной Азии и поддержка регионального сотрудничества и безопасности. Хочу внести свой вклад в дело координации действий всех учреждений ЕС в отношении наших партнеров в ЦА, в том числе и действий государств - членов ЕС.
- Что вам больше всего вспоминается или нравится в Таджикистане?
- Невозможно не почувствовать удивительное гостеприимство таджиков. Во время моих визитов ко мне всегда относятся как к особому гостю, но я заметил, что здесь так обращаются со всеми иностранцами. Такое отношение к гостям - неотъемлемая часть национальной культуры и традиций таджикского народа. В Европе мы часто ведём себя очень формально и иногда незаслуженно забываем о важности индивидуального подхода. Поэтому, когда я впервые приехал в Таджикистан, это стало для меня приятным сюрпризом, и теперь я всегда жду с удовольствием своего очередного визита в вашу страну.
26.04 16:23
