Британский аналитический центр Cable.co.uk составил и опубликовал на днях глобальный рейтинг по тарифам на электроэнергию, в котором Таджикистан находится среди 6 стран с самой дешевой электроэнергией в мире.
Но такая ли дешевая она у нас, на самом деле, как о ней говорят?
Обобщенные результаты данного рейтинга за последние дни успели перепечатать многие СМИ. Даже правительственные издания республики, которые, обычно воздерживаются от публикации мировых рейтингов.
Большой интерес журналистов к исследованию не особо популярного в мире аналитического центра заключается в том, что в кои-то поры Таджикистан находится в верхней части международного рейтинга.
Последствия же такого ликования без каких-либо дополнительных к нему разъяснений могут оказаться не такими радостными: это может стать хорошим поводом для очередного повышения тарифов на электроэнергию.
Тем более, для пересмотра тарифов с мая этого года действует специальная межведомственная рабочая группа при антимонопольном ведомстве.
Что в рейтинге?
Аналитический центр Cable.co.uk занимается, в основном, составлением различных рейтингов в информационно-коммуникационном секторе – по широкополосному интернету, сотовой и электрической связи и т.д.
Для выявления средних цен на электроэнергию по 230 странам и территориям мира аналитики этого центра использовали 3 тыс. 883 тарифов (в каждой стране действуют разные тарифы для отдельных категорий потребителей).
Таджикистан со средним тарифом в $0,023 (за 1 киловатт-час) занимает в рейтинге 6-ое место. Более дешевая электроэнергия в мире только в Зимбабве (0,021), Кыргызстане ($0,017), Судане ($0,014), Анголе ($0,013) и Ливии ($0,007).
Дешевизну электричества в Ливии, Анголе и Судане авторы рейтинга объясняют субсидиями государства: все эти три африканские страны обладают большими углеводородными ресурсами.
Замыкают таблицу небольшие островные государства и владения (колонии): Соломоновы острова ($0,692), Остров святой Елены ($0,612), Вануату ($0,591), Острова Кука ($0,523), Микронезия ($0,484).
В региональном разрезе авторы рейтинга указывают самые низкие тарифы на электроэнергию в пространстве СНГ.
Среди стран СНГ наиболее низкие тарифы, как уже указали, в Кыргызстане ($0,017), и Таджикистане ($0,023). Далее идут: Узбекистан ($0,027), Казахстан ($0,039), Россия ($0,050), Азербайджан ($0,051), Украина ($0,057), Беларусь ($0,069), Армения ($0,072), Молдова ($0,085).
Данные по Туркменистану составители рейтинга не приводят из-за проблем с конвертацией туркменской валюты. Проблема заключается в том, что официальный курс маната к мировым резервным валютам сильно завышен. Та же история, в принципе, что и с советским рублем, когда говорят о курсе в 70-80 копеек за $1.
А такая ли она дешевая у нас?
Таджикские энергетики связывали каждое повышение тарифов на электроэнергию, а такое происходило у нас за последнее десятилетие 7 раз, с рекомендациями международных финансовых институтов. Мол, мы тут ни при чем, таковы условия наших финансовых доноров.
Но главным доводом наших энергетиков всегда было то, что у нас, якобы, самые низкие тарифы в Центральной Азии.
Предлагаем три аргумента, в том числе, на основе рейтинга центра Cable.co.uk, которые говорят об обратном.
Аргумент №1
Составители рейтинга почему-то указывают в графе «Tariffs measured» цифру 1, тогда как у нас в стране действуют разные тарифы по 10 категориям потребителей.
Указанный в рейтинге тариф в размере $0,023 (25,94 дирамов по курсу НБТ на 20.10.2021, как указывается в графе «Sample date» рейтинга), не совпадает ни с одним из действующих в республике тарифом.
В настоящее время в Таджикистане действуют следующие тарифы (за 1 киловатт-час, по официальному курсу на 10 декабря):
- для использования электроэнергии в электрокотлах и электроустановках, с целью обеспечения горячей водой и отопления зданий по бюджетным организациям и учреждениям – 136,62 дирамов ($0,136), по не бюджетным - 40,37 дирамов ($0,035);
- для промышленных и непромышленных потребителей – 55,14 дирамов ($0,048);
- для потребителей бюджетной сферы, коммунальной отрасли и спортивных комплексов – 22,66 дирамов ($0,020);
- для электрического транспорта (троллейбус) - 22,66 дирамов ($0,020);
- для населения (с учетом НДС) -22,66 дирамов ($0,020);
- для водопроводных насосов и насосных станций машинного орошения, ремонтно-производственных баз Агентства мелиорации и ирригации с 1 апреля по 30 сентября – 7,87 дирамов ($0.006), с 1 октября по 31 марта – 22,66 дирамов ($0,020);
- для мелиоративных вертикальных мелиоративных насосных станций - 7,87 дирамов ($0.006);
- для ООО «Таджикский металлургический комбинат» с 1 мая по 30 сентября – 9,68 дирамов ($0.008), с 1 октября по 30 апреля – 55,14 дирамов ($0.048);
- для насосов подачи питьевой воды (за исключением индивидуальных насосов) и канализации – 10,76 дирамов ($0,009).
Действуют также тарифы для 10-ой категории, но она почему-то не указывается в списке, который утвержден постановлением правительства от 22 июля 2019 года. Речь идет о «Таджикской алюминиевой компании», которая платит с мая по сентябрь 7,20 дирамов ($0.008), а с октября по апрель - 11,80 дирамов ($0.01).
Если суммировать и разделить все эти тарифы (а так и поступил центр Cable.co.uk с тарифами по другим странам), средняя цена на электричество в Таджикистане составит 33,56 дирамов ($0,029), а это уже дороже, например, чем в Узбекистане ($0,027).
Туркменистан, который не попал в рейтинг, до 1 ноября 2017 года являлся единственной страной в мире, граждане которой пользовались электроэнергией бесплатно.
На данный момент средний тариф на электроэнергию для граждан этой страны (юридических и физических лиц, кроме иностранцев) составляет 0,0581 маната ($0,016 по официальному курсу Центробанка Туркменистана).
То есть, опровергается главный довод (миф), который приводят власти при каждом повышении тарифов, что у нас самые низкие в регионе тарифы.
В действительности получается, что в регионе средние тарифы на электричество выше, чем у нас только в Казахстане, и даже там о более высоких тарифах можно говорить, если посмотреть на «сухие» цифры без дополнительных оценок сопутствующих показателей. Но об этом ниже.
Аргумент №2
Аналитики Cable.co.uk связывают сравнительно невысокие тарифы в Кыргызстане с тем, что 90% электроэнергии в этой стране вырабатывается на гидроэлектростанциях (ГЭС), и это очень важный показатель, который почему-то многими не учитывается.
В Таджикистане около 93% электричества вырабатывается на ГЭС, а в Узбекистане, Казахстане и Туркменистане 80-90% - производится тепловыми станциями.
Себестоимость электроэнергии ГЭС, по оценкам российских специалистов, в 4 раза дешевле энергии атомных станций и в 6 раз – тепловых станций.
Это объясняется просто: тепловыми и атомными станциями для генерации электричества приобретаются и используются различные энергоносители (природный газ, уголь, ядерное топливо), а на ГЭС для вращения турбины и выработки электроэнергии используется бесплатная вода (нужно только платить специальный налог за используемую воду - роялти).
Получается, цены на электричество у нас и без того сильно завышены, а причины плачевного финансового состояния «Барки точик» нужно искать в другом месте.
Аргумент №3
Авторы рейтинга (британцы) в пояснениях к нему жалуются, что «слишком много платят за электроэнергию». «Есть даже островные государства, где производство энергии сильно затруднено, но они платят меньше, чем у нас в Великобритании», - пишут они.
Странно слышать такие умозаключения от аналитиков, коими себя позиционируют составители рейтинга.
По оценкам специалистов Cable.co.uk, средняя стоимость электроэнергии в Таджикистане $0,023, а в Британии – $0,251 за 1 киловатт-час. То есть, платят они в 11 раз больше нас, если смотреть на эти цифры без какого-либо анализа.
Однако, среднемесячная зарплата в Таджикистане составляет $140, а в Британии – около 2500 фунт стерлингов, а это около $3300. Иными словами, зарабатываем мы в 18 раз меньше, чем британцы.
Получается, что затраты жителей Таджикистана на электроэнергию в 7 раз выше, чем у жителей Британии.
Примерно такое же сравнение можно провести также со странами нашего региона, чтобы понять: кому и во сколько обходится электроэнергия.
Доля расхода на электроэнергию в среднемесячной зарплате при потреблении, допустим, 500 киловатт-час в месяц в Таджикистане составляет 7,8%, в Узбекистане – 5,7%, в Казахстане – 4%, в Кыргызстане – 3,9%, а в Туркменистане – 2,9%.
Электроэнергия в Таджикистане, как мы уже указали выше, и без дополнительной калькуляции дороже, чем в других странах региона.
Средний тариф на электроэнергию в Казахстане на 41% выше, чем в Таджикистане, но среднемесячная зарплата в этой республике в 3,3 раза выше, чем у нас. Иными словами, платим за электричество почти в 3 раза больше, чем жители Казахстана.
Нагрузка по оплате за электричество в Таджикистане слишком высокая, и власти должны учитывать это в дальнейшем, чтобы еще более не усложнять бедственное положение населения страны.