В Душанбе 8 августа прошла международная конференция на тему «Радикализация молодежи как угроза безопасности в Центральной Азии». Организаторами конференции выступили Немецкий фонд им. Конрада Аденауэра и Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана, а информационным партнером - Медиа группа «Азия-Плюс».
Конференция прошла с участием представителей экспертного сообщества, дипломатов, журналистов и правоохранительных органов Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана.
Как отметил во время вступительной речи глава НАНСМИТ Нуриддин Каршибоев, радикализация молодежи в Центральной Азии является одним из самых актуальных вопросов нынешнего времени. «Главная цель конференции – использовать данную дискуссионную площадку, для того чтобы обсудить пути и методы профилактической работы среди молодежи для минимизации угрозы радикализма среди подрастающего поколения, - отметил Каршибоев. - Последние события в Казахстане еще раз продемонстрировали, что в профилактике радикализма среди молодежи существуют пробелы, и мы хотим сообща выработать рекомендации для проведения просветительской работы среди молодых людей и тем самым внести вклад в борьбу с насильственным экстремизмом и терроризмом, которые являются возможными последствиями радикализации молодежи и их присоединения к ИГИЛ».
Большую дискуссию вызвал вопрос посла Германии в Таджикистане Хольгера Грэна, который спросил, где грань между экстремизмом и терроризмом.
«Мы часто слышим: «экстремизм и терроризм». Что такое терроризм, понятно. А вот относительно экстремизма не все так, на мой взгляд, ясно. Если мы говорим о наказуемых деяниях, то понятно, почему за терроризм люди несут наказание. Что касается экстремизма, то, как правило, он проявляется в ограничении свободы вероисповедания либо свободы слова. В Германии экстремизм не наказуем. Я часто сталкиваюсь с публикациями в СМИ, где говорится, что суд приговорил кого-либо на длительный срок по тем обвинениям, за которые, скорее всего, в Германии не осудили бы», - отметил посол Германии в Таджикистане.
Дипломат также сообщил, что в Германии за последние годы выросло количество последователей салафизма: если три года назад их было 3 тыс. человек, то сейчас - 10 тыс. В целом, в Германии проживает 3 млн. мусульман. «Несколько лет назад салафиты опубликовали Коран и распространяли его среди населения бесплатно со словами «Читай!» В Германии это ненаказуемо. Конечно, мы не приветствуем, когда люди стоят на улице и довольно агрессивно навязывают свою религию. Но не всегда экстремизм заканчивается террористическим актом. А как это происходит в Центральной Азии?» - задал присутствующим вопрос посол Германии.
По словам Акботы Жолдасбековой, декана факультета международных отношений Евразийского национального университета Казахстана, в начале 90-х годов в их стране «свидетели Иеговы» чуть ли не насильно раздавали экземпляры Библии в усеченной версии и с трактовкой, которая была выгодна им.
«Данные действия, конечно, не переросли в экстремизм, но все же в обществе возникла другая проблема - традиционные семейные ценности начали насильственно заменяться ценностями нового Евангелия, когда людей стали призывать отречься от своего отца и матери. Представляете, что это такое для жителя Центральной Азии отречься от своего отца и матери. Когда говорят: «Читай Коран» - это не экстремизм и не имеет ничего общего с ним. Другое дело, каким образом это говорят. Это же все-таки идеология, которая направлена на незащищенные слои общества, в первую очередь, на молодежь», - отметила декан казахского университета.
Сожительство с «Джамаат Таблиг»
По мнению Эрлана Сатыбекова, независимого журналиста из Кыргызстана, экстремизм - это идеология, комплекс радикальных взглядов и мыслей, а терроризм - это кинжал в руках экстремиста.
«На мой взгляд, в Кыргызстане к этому относятся довольно взвешено. Не секрет, что во многих республиках СНГ такая организация, как «Хизб ут-Тахрир» признана террористической, а в Кыргызстане она признана экстремистской», - сказал Сатыбеков.
Кроме того, по его словам, Кыргызстан - единственная республика в Центральной Азии, где «Джамаат Таблиг» не запрещена законодательством. «Но это не заигрывание, это попытка изучить явление, насколько и где оно может представлять опасность, изучить их цели, - отметил журналист. - На мой взгляд, правительство таким образом пытается установить с ними контакт, и тем самым пытается взять их под контроль, чтобы не загнать в подполье. Ведь уйдя в подполье, они начнут радикализовываться, а это уже чревато для Кыргызстана опасностями. И большая часть последователей этого движения в нашей стране действительно находится под контролем».
Между тем, в Таджикистане это движение было признано экстремистским в 2006 году, и его деятельность была официально запрещена.
Эксперт по религиозным вопросам Фаридун Ходизода отметил, что структуры МВД должны заниматься экстремизмом, а терроризмом занимается Госкомитет национальной безопасности. Однако, на деле, четкого разделения работы в этом направлении у нас нет, что ведет к неразберихе и ставит под угрозу национальную безопасность страны.
«К сожалению, сейчас экстремисты выдавливают умеренное духовенство не только в Таджикистане, но и во всем мире. Совершаются теракты в отношении духовных лидеров. Но и правоохранительные органы ведут себя непрофессионально, потому что они не могут отличить настоящего экстремиста от человека придерживающегося радикальных взглядов, - отметил он. - Радикализм - это еще не преступление. Часто случается так, что за радикальные взгляды людей привлекают к уголовной ответственности и приговаривают к заключению. Такая обстановка создает нервозность в обществе, а экстремисты умело её используют».
Светский экстремизм
Между тем, как отмечает таджикский журналист Зульфикор Исмоилиён, сегодня терроризм является прикрытием для преследования оппонентов в разных государствах мира. «Тех, кто недоволен властью, объявляют террористами, и против них начинается контртеррористическая операция. Это становится практикой уже во всем мире», - отметил Исмоилиён.
Глава офиса Интерньюс в Таджикистане Абдумалик Кадыров поговорил о новом виде экстремизма – светском. По его мнению, светский экстремизм базируется на благих намерениях борьбы с радикальным религиозным экстремизмом и вовлечения молодежи в экстремистские течения.
«Но, к сожалению, иногда наши силовые органы во имя борьбы с экстремизмом сами применяют светский вид экстремизма. В 2015 году мы провели несколько круглых столов по предотвращению вовлечении молодежи в экстремистские группировки, где говорилось о том, что правоохранительные органы применяют силовые методы решения проблем, что как раз таки может привести к радикализации общества», - отметил Кадыров.
По его словам, в конце 2015 года глава Управления МВД Хатлонской области отчитался, что в течение полугода сотрудники милиции «привели в порядок» 12 тыс. мужчин, заставив насильно сбрить бороды, и 1,8 тыс. женщин - снять хиджабы.
«Эти цифры официально были озвучены представителем правоохранительных органов. Это и есть своего рода экстремизм. На краткосрочный период силовые методы давали результат, но на долгосрочный – ничего хорошего ждать не стоит. Такие проблемы силовым методом не решить», - отметил медиа-эксперт.
Слабая работа духовенства
Эксперт в области религии Косимшох Бекмухаммадов поднял вопрос о слабой работе духовенства с молодежью. «В первые годы распада СССР зарубежные религиозные миссионеры распространяли свои взгляды через устную агитацию и печатную продукцию. Во второй половине 90-х они стали активно использовать аудио и видеотехнику, а в первые годы нового века Интернет стал одним из важных источников информации. С появлением новых медиа и соцсетей возможности деструктивных сил по распространению своих взглядов стали намного шире», - заявил эксперт.
По информации Национального антитеррористического комитета России, которую озвучил Бекмухаммедов, если в 1998 году насчитывалось всего 12 сайтов, пропагандирующих экстремизм и терроризм, то уже к 2013 году их стало около 10 тысяч, из которых почти 200 - русскоязычные.
По мнению эксперта, блокировка и закрытие страниц террористических организаций в соцсетях не всегда может дать тот эффект, на который рассчитывают правоохранительные органы.
«Эти организации, имея в распоряжении новейшие технологии и необходимых специалистов, находят пути обхода систем фильтрации. Противодействие пропаганде той же ИГИЛ должно вестись не только путем блокировки, но и за счет использования самих соцсетей в этом весьма важном деле», - отметил К. Бекмухаммедов.
Он также подчеркнул, что в спорах, которые возникают в Интернете, не слышно голосов видных исламских улемов, они не поднимают насущные проблемы общества и на своих проповедях.
«В странах Центральной Азии в деле борьбы с терроризмом и экстремизмом принимаются многочисленные меры, в том числе, силового характера, однако, мало уделяется внимания идейно-теоретической стороне вопроса. Этим пользуются экстремистские организации, которые активно используют исламские концепции. Поэтому без применения идейного потенциала ислама невозможно снизить влияние радикалов. Сложность вопроса заключается в том, что религиозные структуры проявляют пассивность в идейном противоборстве экстремистским и террористическим организациям. Их проповеди ограничиваются общими декларациями и не касаются исламской правовой теории. Поэтому трудно услышать из уст представителей официальных исламских структур идейную альтернативу взглядам фундаменталистов. Без формулирования такой альтернативы невозможно рассчитывать на положительный результат», - считает эксперт.
В связи с этим Бекмухаммедов рекомендовал практиковать специальные пятничные проповеди, способствующие правильной оценке молодыми мусульманами процессов, происходящих в исламском мире. Он также призвал представителей духовенства вести пропагандистскую и просветительскую работу в Интернете, поддерживать обратную связь с представителями молодежи, обсуждать с ними актуальные проблемы, чтобы они искали ответ у своих улемов, а не на страницах экстремистских и террористических организаций.
По итогам конференции на основе полученных данных и мнений будут приняты рекомендации, которые организаторы должны распространять через СМИ и представить во властные структуры стран, чьи представители участвовали на встрече.