Решение официального Ташкента выйти из ОДКБ, в которой, как известно, продолжают оставаться Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Россия, находится в явном противоречии с национальными интересами самой этой республики, свидетельство политической ущербности и даже стратегической ограниченности ее нынешнего руководства, в первую очередь президента Ислама Каримова.
Впрочем, многие аналитики стран Содружества в этой демонстративной акции Ташкента не видят ничего сенсационного и неожиданного, поскольку, по их мнению, - это всего лишь проявление традиционной политики лавирования режима Каримова между Россией и США, высокомерного отношения к партнерам по СНГ.
Напомним, что Ташкент уже приостанавливал свое участие в ОДКБ. Это было в 1999 году, когда к границам Узбекистана приблизились войска базирующейся в Афганистане экстремистской организации Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и стоял вопрос о возможном их вторжении на территорию республики. Тогда Ислам Каримов запросил Москву о военной помощи и экстренных поставках вооружений. Но в силу различных, кстати, объективных причин, и скорее всего правильно, Ташкент тогда не получил ни того, ни другого. В «отместку» Ташкент подписал вскоре договор с США о размещении на территории республики военной базы Пентагона – в Карши-Ханабад. Дескать, «долг платежом красен!»
Почему и зачем, спрашивается, именно в данный момент, к тому же еще неостывшей от рукопожатия с президентом России Владимиром Путиным рукой Каримов вновь громко хлопает дверью этой организации? Ответ прост и очевиден, как куриное яйцо. По мнению первого вице-президента Академии геополитических проблем Константина Сивкова, «…выход Узбекистана из ОДКБ означает только одно: узбекская правящая верхушка снова взяла курс на сближение с США и НАТО». Почуяла, видимо, запах скорого и верного барыша!
Ведь Вашингтон и его союзники по антитеррористической коалиции вознамерились к концу 2014 года унести ноги из Афганистана, так и не выполнив поставленной задачи. Но уходить оттуда окончательно и бесповоротно они все-таки не намерены; планируют оставить в Афганистане на неопределенное время своих советников и инструкторов, передать бесплатно излишки вооружений и боевой техники лояльным режимам в среднеазиатском регионе в обмен на размещение одной-двух военных баз.
Выйдя из ОДКБ, Ташкент, безусловно, рассчитывает на «особо значимую» роль в регионе, незаменимый здесь статус в глазах Вашингтона, сближение с которым намерен реализовать с учетом интереса и потребностей американцев в обратном из Афганистана транзите, предлагая свои услуги в качестве «безальтернативной» альтернативы и центральноазиатскому, и российскому направлениям. Понимая естественную заинтересованность США и НАТО в этом обратном транзите, Ташкент хотел бы на этом просто «спекульнуть» и позиционировать себя в качестве регионального лидера, некоего центра силы, с которым следовало бы всерьез считаться и России, и Китаю. А это возможно только при условии, если ташкентский режим станет надежным партнером и проводником интересов США в регионе, прикрывшись при этом их военным зонтиком.
Освободившись от условностей ОДКБ, Ташкент получает ощущение независимого игрока, участвующего в этих стратегических маневрах Вашингтона в регионе. Не исключено, что Каримов уже намекнул на свою готовность позволить американцам вернуться на базу Карши-Ханабад, откуда им в 2005 году пришлось спешно убираться. Тогда, напомним, «роман» с Вашингтоном оказался коротким. После волнений в Андижане, где по приказу властей Ташкента вместе с взбунтовавшимися заключенными были расстреляны и сотни мирных граждан, за океаном и в Европе резко осудили репрессии режима Каримова, его самого объявили в цивилизованном мире чуть ли не персоной нон грата, а он в ответ законсервировал базу янки на территории республики, но перетрусил от своей смелости и слезно попросился обратно в ОДКБ, где был пригрет и обласкан, к сожалению, без каких - либо серьезных обязательств с его стороны.
Как упоминалось, многие зарубежные аналитики политический цинизм Каримова напрямую связывают с его готовностью предоставить территорию республики для размещения здесь военной базы американцев, готовых щедро заплатить за эту услугу, а при случае оказать и политическую поддержку «хозяину» страны, если того в одно место начнет клевать жареный петух.
Но ведь, как известно, по решению декабрьского ( 2011 г.) саммита ОДКБ, записанному в его юридически обязывающих документах, ни одна страна – член этой организации не может размещать на своей территории военную базу государства, не входящего в ОДКБ, без согласия на то всех участников организации. Ясное дело, согласие Москвы, Минска, среднеазиатских государств на присутствие американских военных в Узбекистане официальный Ташкент никогда бы не получил. Поэтому Каримов и выбрал циничный и беспардонный вариант политического маневра – выход из ОДКБ, который на сегодняшний день, по его мнению, оказывается выгоднее и предпочтительнее в политическом смысле.
В данном случае Ташкент, как сказал мне один американский журналист, продемонстрировал скорее «всего несогласие не столько с позицией ОДКБ в отношении Афганистана, сколько с обновленной политикой руководства ОДКБ в отношении самих стран - ее участников». Дело в том, что с 2011 года при ОДКБ были созданы силы быстрого коллективного реагирования на внутриполитические кризисы в странах, входящих в эту организацию.
Теперь ОДКБ может направлять силы оперативного реагирования на нейтрализацию, к примеру, внутренних дестабилизирующих факторов или событий в самих странах-членах ОДКБ, в том числе проявляемых и в форме инспирируемых извне «цветных революций». В первую очередь это может быть применимо к странам Центральной Азии. Для режима Каримова, который на том же Западе по-прежнему воспринимается как диктаторский и непредсказуемый, это означает утрату самостоятельности и бесконтрольной монополии власти в случае необходимости реагировать на внутренние события, особенно если они принимают форму организованного протеста против политики и действий властей, как это было, к примеру, в Андижане.
По мнению начальника Генерального штаба МО России Николая Макарова, решение Ташкента выйти из организации никак не скажется на боевой готовности и функциональных задачах ОДКБ. «Узбекистан или вообще не принимал участие во встречах глав государств и руководителей Минобороны стран ОДКБ, или если и принимал, то не подписывал никаких документов. Таким образом, Ташкент уже давно де-факто прекратил участвовать в деятельности ОДКБ, а сейчас оформил это де-юре», сказал Макарова.
Трудно поверить, что это опрометчивое решение Каримов принимал самостоятельно, без санкции «вашингтонского обкома», который ловко использует в своих целях его гипертрофированное честолюбие и заоблачные амбиции. Видимо, крепко застряли у него в голове комплиментарные, но, по сути, провокационные, кстати, десятилетней давности слова известного американца Збигнева Бжезинского о том, что «Узбекистан является главным кандидатом на роль регионального лидера в Средней Азии». Если в Ташкенте до сих пор воспринимает их всерьез, то возникают сомнения в политической разумности его правящей верхушки.
Виктор Барсов, публицист
«Бизнес и Политика»