Всемирный банк (ВБ) рекомендует правительству Таджикистана ускорить ход экономических реформ. В противном случае Душанбе не сможет выполнить поставленную ВБ и принятую таджикским правительством задачу по снижению уровня бедности до 2020 года. Местные эксперты считают, что предложенные международными институтами программы в Таджикистане провалились.
Вчера в Душанбе специалисты ВБ презентовали доклад «Стремление Таджикистана к экономическому росту: стимулирование частных инвестиций», в котором указывают, что республика исчерпала резервы постконфликтного и посткризисного восстановления экономики и без реформ ей будет трудно двигаться дальше. «Экономические реформы и большой объем денежных переводов помогли Таджикистану восстановиться после тяжелого экономического спада, связанного с переходным периодом и гражданским конфликтом 1990-х годов, для будущего экономического роста потребуется проведение более смелых экономических реформ, которые создадут фундамент для многоотраслевого, разностороннего и устойчивого экономического роста», – говорится в документе.
Специалисты ВБ, который сотрудничает с Таджикистаном с 1993 года, предлагают провести реформы в сфере здравоохранения, образования, сельского хозяйства, водно-энергетических ресурсов, коммунальной инфраструктуры, а также управления государственным сектором. Ранее этот международный институт профинансировал 36 проектов на сумму более 500 млн. долл. и в настоящее время продолжает выделять деньги. Поскольку, по мнению авторов доклада, в Таджикистане после мирового экономического кризиса 2008–2009 годов идет процесс восстановления. И все это благодаря повышению объемов выработанной электроэнергии, темпов строительства и производства, а также увеличению объемов денежных переводов от рабочих-мигрантов и экспорта. ВВП в 2010 году увеличился на 6,5%. Для дальнейшего роста также есть предпосылки: цены на хлопок и алюминий после кризиса вновь повысились, а экспорт плодоовощной продукции вырос.
Согласно исследованию, в Таджикистане снизился уровень бедности. «Численность населения, проживающего в бедности, резко сократилась с 72% в 2003 году до 47% в 2009 году, а численность населения, преодолевшего бедность, составила свыше миллиона человек; за тот же период времени доля крайне бедного населения сократилась с 42 до 17%». В связи с отметившейся положительной динамикой таджикскому правительству рекомендовано ускорить ход реформ, чтобы достичь запланированных амбициозных показателей роста – удвоить объем ВВП до 2020 года.
Между тем доктор экономических наук Таджикистана Ходжамохмад Умаров считает, что те реформы, которые были предложены ВБ и МВФ, провалены. «Результат этих реформ – рост бедности и ухудшение социально-экономического уровня населения», – сказал «НГ» доктор Умаров. Он считает, что реформы проводить надо, но они должны быть разработаны с учетом местных реалий, таджикскими специалистами, при широком обсуждении.
Реальная ситуация в Таджикистане далека от представленной экспертами ВБ в докладе. После повышения Россией экспортных пошлин на ГСМ в республике началось подорожание нефтепродуктов, что вызвало рост цен на потребительском рынке. Это повлекло падение курса национальной валюты и ажиотажный спрос на нее. Нацбанку для выравнивания ситуации пришлось вбросить на рынок из своих резервов около 10 млн. долл. При этом, по мнению экспертов, размер внешнего долга Таджикистана до конца нынешнего года превысит 2,2 млрд. долл.
Цены на продукты в Таджикистане сегодня выше, чем в Европе, при средней зарплате в 100 долл. Рост цен на продовольственном рынке привел к тому, что за чертой бедности в Таджикистане оказалось 45% населения (и это по официальной статистике, которая подчас не соответствует реальности), тогда как основной целью в «Стратегии национального развития Таджикистана» к 2012 году было провозглашено снижение этого показателя до 40%. Душанбе ничего не остается делать, как ждать международных финансовых вливаний.
Для исправления ситуации, по мнению доктора Умарова, следует дать оценку тем реформам, которые ранее проводились в Таджикистане. «Особенно в области приватизации государственного имущества. Дело в том, что в результате приватизации национальные богатства «перекочевали» в руки небольшой группы людей, близких к правительству страны. А народ в итоге ничего не получил», – пояснил таджикский эксперт. По его мнению, должна быть проведена земельная реформа. В Таджикистане, с его горным ландшафтом, пригодной земли для сельхозпереработки всего 5% от общей территории. Поэтому, говорит доктор Умаров, земля должна перейти в руки истинных земледельцев. Сегодня она в руках латифундистов, тех, кто в силу клановой или родственной принадлежности находился ближе других к «раздаточному окну».
Таджикский экономист также полагает, что «необходимо провести демонополизацию экономики». Если срочно не предпринять меры, то социальная напряженность будет расти с каждым днем. И если сегодня в республике громят города футбольные фанаты, то в любой момент к ним может присоединиться голодное население, считает Умаров.
Виктория Панфилова