Пожалуй, и мало кто с этим поспорит, телекоммуникационная сфера это одна из самых развитых сфер в Таджикистане. Мобильные операторы страны постоянно становятся лучшими налогоплательщиками по итогам года.
И конечно настоящей неожиданностью стало для журналистов информация озвученная председателем налогового комитета, о том, что у сотовых операторов есть большие проблемы с налогами…
Какие? Мы попытались разобраться.
В КАЧЕСТВЕ примера, во время очередной пресс-конференции по итогам полугодия, глава НК привёл компанию «Вавилон-Мобайл», сумма спорных налоговых долгов которой составляет 341,4 млн. сомони это почти $70 млн.
Данная сумма является спорной, так как не признана самой компанией и пока рано говорить, что это является её долгом перед налоговым органом. Однако такая сумма вызывает множество вопросов.
Налоговая проверка за предыдущие годы в Babilon-mobile охватила периоды с 2011 по 2013 годы. «Она была проведена после того, как антимонопольная служба обратилась к налоговому органу, обосновывав своё обращение тем, что данная компания долгое время не выполняет или же нарушает антимонопольное законодательство», - сказал на пресс-конференции глава НК Нусратулло Давлатзода.
Компания, по данным Налогового комитета, не согласовала тарифы на услугу «Моби пакет» и предоставляла в рамках этого тарифа бесплатные услуги мобильной связи, с которых была обязана выплачивать налог, но не выплатила.
По словам начальника юридического управления НК Карима Партоева, из спорной суммы в 341,4 млн. сомони только 217 млн. сомони это чистая сумма налоговых начислений, остальные же: 50,3 млн. сомони – штрафы и 73,7 млн. – накопившиеся проценты за весь период.
Выявленная Налоговым комитетом спорная задолженность Babilon-mobile по составленному акту выглядит так:
- Налог на прибыль – чистыми 87,8 млн. сомони, со штрафами и процентами – 131,2 млн. сомони.
- Налог на доходы не резидентов – чистыми 800 тыс. сомони, со сштрафами и процентами – 1,4 млн. сомони.
- НДС – чистыми 95,1 млн. сомони, с процентами и штрафами - 157,1 млн. сомони.
- НДС с не резидента – чистыми 300 млн. сомони, с процентами и штрафами - 500 тыс. сомони.
- Акциз – чистыми 20,7 млн. сомони, с процентами и штрафами – 32,4 млн. сомони.
- Лицензионные сборы – чистыми 12,4 млн. сомони, с процентами и штрафами – 18,7 млн. сомони.
- Налог с розничных продаж – чистыми 37 тыс. сомони, с процентами и штрафами – 57 тыс. сомони.
Итог: чистыми 217,3 млн. сомони, с процентами и штрафами 341,4 млн. сомони.
В Налоговом комитете объясняют, что проценты начисляются в соответствии со статьёй 73 Налогового кодекса: Проценты начисляются за каждый день просрочки исполнения налогового обязательства, начиная с первого дня, следующего за сроком уплаты налога, с учетом дня уплаты.
В девятом пункте этой статьи проценты начисляются в размере 0,08% от суммы налоговой задолженности за каждый календарный день недоплаты или переплаты.
Сумма штрафа же определяется по статьям 605 и 606 Кодекса об административных правонарушениях.
По словам Партоева, до составления акта стороны встречались, были споры, стороны защищали собственную позицию, но к единому мнению так и не пришли, и компания решила обратиться в суд.
«Мы объясняем и это элементарно – минута умножается на стоимость тарифа и определяется сумма дохода. Когда мы получили от компании её данные, то цифры получились совсем иные, намного ниже, чем наши подсчёты. Возникает вопрос - откуда разница? Компания объясняет, что эти тарифы предоставляются по льготным условиям. Но по налоговому кодексу любая предоставляемая услуга, товар или операция облагается налогами. Заплатите этот налог и предоставляйте услугу по льготным условиям или же бесплатно», - объясняет Партоев.
«Другие мобильные компании, так же имеют какие-либо споры с нами, однако сумма спора не такая большая. К примеру, у «Мегафон-Точикистон» сумма составляет почти 90 млн. сомони с процентами и штрафами. Сейчас идёт суд, и мы не можем разглашать все данные по делу. Бывают споры и с «Билайн» и с Тиселл и с ними мы решаем вопросы в досудебном порядке», - говорит он.
Партоев отмечает, что все данные налоговому органу были предоставлены со стороны антимонопольной службы и Госинспекции связи (ГИС), на основе этих данных налоговики решили провести проверку в Babilon-mobile.
Babilon-mobile: Мы платим налоги исправно!
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ директор «Вавилон-Мобайл» Бехзод Файдуллаев в интервью «АП» отметил, что компания всегда исправно платила и платит налоги в бюджет страны и не согласна с выводами налогового комитета.
По данным компании с 2011 по 2013 года компания выплатила только налогов на сумму 406,9 млн. сомони.
Кроме этого, компания уже выплатила с тарифов «Любимый», «Мобизеро» и «Мобипакет» налогов на сумму 19,2 млн. сомони.
И эти выплаты осуществлены только за налоги, не считая лицензионных сборов, таможенных пошлин, оплату за нумерацию, оплату за частотный спектр и т.д.
«Нусратулло Давлатзода будучи главой налогового комитета должен понимать, что он бьёт по репутации компании и цифра озвученная им ещё спорная. Зачем надо было её называть? Вину гражданина и компании должен определить суд. Мы получили акт лишь 15 июля и ещё не успели его с налоговой обсудить, а они уже озвучивают. У налоговой сейчас идут споры и с другими сотовыми компаниями, но почему-то нигде никаких цифр не выплыло и я думаю, что это предвзятое отношение именно к нашей компании», - заявил гендиректор компании.
Файзуллаев говорит, что своим заявлением Давлатзода нарушил гражданские и конституционные права компании.
«Речь спора в антимонопольном законодательстве – один из наших продуктов «Моби пакет», в котором мы не являемся доминантном на рынке, стали облагать налогом. Они говорят, что этот продукт компании бесплатный, но фактически он не является таковым. За основу были взяты средне рыночная стоимость и теперь нас обязывают выплатить с этой средней цены налоги. Все подсчёты налоговиков являются предположениями», - говорит он.
Вернувшись к вопросу о выплате налогов за предыдущие годы, Файзуллаев задаётся вопросом – ведь за все эти годы налоговый орган проводил проверки и подписывал акты, почему же в законодательстве не предусмотрена ответственность для налогового инспектора, который проводил эти проверки и своевременно не выявил какие-то нарушения? Почему всё бремя лежит на налогоплательщике?
Получается что проводимые налоговые проверки и акты сверок это не гарантия того, что завтра тебя не проверят и не выявят огромную сумму задолженности, - говорит руководитель компании, - А как же слова президента, когда он говорил, что необходимо сделать доступнее мобильную связь?
Файзуллаев отмечает, что ничего бесплатного сейчас нет – мобильные компании, начиная с 2010 года, платят НДС+акциз за входящие международные звонки, которые предоставляются населению компаниями бесплатно.
«Налог получается на уровне 23-24%. Выплата налога за входящие звонки сотовые операторы осуществляют за свой счёт и если так пойдёт дальше, то придётся установить оплату за входящий международный звонок», - говорит Файзуллаев.
Антимонопольная служба: Мы не в курсе!
МЫ обратились с запросом к Антимонопольной службе.
Там отметили, что не имеют необходимой информации относительно этого спорного вопроса и не могут прокомментировать ситуацию.
«Компания «Вавилон-Мобайл» ведёт свою деятельность в соответствии с законом «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и введёна в реестр доминирующих субъектов на рынке. Компания работает по стандартам GSM 900/1800 и работает по утверждённым со стороны Антимонопольной службы тарифным планам. Антимонопольный орган намерен изучить предмет спора, - отмечается в сообщении ведомства.
Это отпугнёт инвесторов!
ЗА относительно короткое время потребители, т.е. жители Таджикистана получили одну из самых лучших и качественных телекоммуникационных услуг не только в СНГ но и по сравнению с другими странами мира. Компании вложили десятки миллионов долларов в создание соответствующей инфраструктуры, считает экономический обозреватель Нур Сафаров.
«Даже самые отдаленные районы Таджикистана получили возможность связываться с остальным миром посредством относительно недорогой и высококачественной мобильной связью. Однако почему-то или кому-то мозолит глаза успех развития данного сектора. За последние несколько лет были приняты различные меры для того чтобы загнать телекоммуникационный сектор в стагнацию, а теперь делается все возможное чтобы по максимуму наказать компании за их успешную деятельность. Это может быть связано как с изменениями в политике регулятора, новым переделом рынка, попыткой вытеснить некоторых игроков с рынка, поиском новых источников для госбюджета», - предполагает он.
Что касается выявленных налоговых претензий к «Вавилон-Мобайл», то Сафаров уверен, что эта сумма равносильна полному блокированию, как деятельности, так и перспективы дальнейшего развития компании, не говоря уже о потенциальных инвестициях в секторе.
Такие тактические ходы, конечно же, будут отпугивать потенциальных инвесторов, либо такие ходы дают сигналы для игроков на рынке о том, что ставки растут и для присутствия уже недостаточно только покупки лицензии и оплаты текущих налогов….
Большинство из представителей экспертного сообщества, как и сами сотовые компании озвучивают несколько выходов из ситуации - первый и самый простой - повышение тарифов на связь, что, в конце концов, ляжет на плечи потребителя (абонентов).
Второе - экономический суд и оспаривание данного вопроса открыто и беспристрастно с полным и детальным описанием ситуации в СМИ Таджикистана, но и это ещё не гарантия того, что подобные дела с многомиллионными претензиями будут решаться в пользу компаний, - говорит Нур Сафаров.
«Доходы мобильных компаний ежегодно увеличивается на 20%-30%, почему они не должны платить налоги?», – Нусратулло Давлатзода
В ТЕМУ:
Операторы не выдерживают налогового бремени
РАНЕЕ в одном из номеров «АП» публиковалось обращение председателя Ассоциации операторов мобильной связи Таджикистана Гафура Иркаева, который обратился с открытым письмом к Министру финансов Абдусалому Курбонову и председателю Налогового комитета.
В своём обращении Иркаев отметил, что ситуация, возникшая в телекоммуникационной отрасли, вызывает озабоченность и обеспокоенность операторов сотовой связи и ставит под сомнение дальнейшую возможность осуществлять инвестиционную деятельность в Таджикистане.
По его словам, операторы мобильной связи сегодня реализовывают различные мероприятия в целях реализации политики президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмонав деле повышения благосостояния народа, обогащения бюджета государства, внедрения и использования современных технологий. На сегодняшний день мобильные операторы платят в совокупности около 1 млрд. сомони налогов и другие обязательные платежи в год. Но, к сожалению, имеется ряд препятствий для реализации указанных мероприятий.
«Главный вопрос заключается в том, что в период с 2010 по 2013 годы в налоговом законодательстве Таджикистана произошли значительные изменения в сторону увеличения налогооблагаемой базы в отношении компаний с участием иностранного капитала. В частности, за короткий период были введены такие налоги, как акциз (3%) с исходящего соединения, акциз (3%) с входящего соединения, НДС (18%) с исходящего соединения и НДС (18%) с входящего соединения. Это привело к тому, что в 2013 году доля налогов по отношению к выручке в отрасли составила 32%, а с учетом актов налоговых проверок составит 45%, при этом компании также полностью несут расходы по содержанию и обслуживанию своего бизнеса», - говорит он.
В качестве примера Иркаев приводит 1сомони полученной выручки сотовых компаний, с которой они платят 32 дирама только налогов, а кроме налогов есть иные расходы: себестоимость, заработная плата персонала, расходы на содержание сети связи, комиссии за подключение абонентов и прием платежей и другие.
В интервью «АП» Иркаев выразил недоумение заявлением налогового органа и выразил непонимание тому, почему же налоговый орган ведёт всё к тому, чтобы мобильная связь дорожала в Таджикистане.
«Существующие в республике налоговые нагрузки являются одними из самых тяжелых и на фоне мировых практик, которым сегодня стремится соответствовать Таджикистан. Известная консалтинговая компания «PricewaterhouseCoopers», проанализировавшая налоговые платежи в 186 странах мира, в своем отчете PayingTaxes 2014* отмечает, что Республика Таджикистан по совокупной налоговой ставке занимает предпоследнее место в странах Центральной Азии и Восточной Европы, а налоговая ставка в 86% является одной из самых высоких в мире. Так, например, в странах Европы самая высокая ставка доходит до 65% (Италия), а самая низкая, порядка 20% - в Хорватии», - говорит он.
По общему числу налогов в странах, представленных в этом отчете, Таджикистан входит в число стран со значительным количеством налогов (69). В Европе самый большой показатель - 39. В целом, Таджикистан занимает 178-е место из 186 стран мира по налоговому бремени для бизнеса. «Как справедливо отметил уважаемый Эмомали Рахмон в своем послании Маджлиси Оли Республики Таджикистан, «некоторые установки Налогового кодекса требуют всестороннего анализа», - отмечает Иркаев. 
23.11 12:59
