«Спи спокойно, дорогой товарищ…»
30.05.2014, 09:17
Непродуманная налоговая политика грозит окончательно погубить частный бизнес в Таджикистане.
Известная фраза из рекламного ролика «Заплати налоги и спи спокойно!» в нашей стране не работает. С таджикским бизнесом все наоборот. И если ситуация не изменится, вскоре, возможно, в его адрес нужно будет сказать другую фразу, которую обычно говорят покойнику - «Спи спокойно, дорогой товарищ!»
Полтора года назад в Таджикистане вступил в действие новый Налоговый кодекс. Он сразу вызвал резкую критику экспертов и бизнес-сообщества. Недостатки нового документа признавало и правительство, в частности, еще летом 2013 года экс-министр финансов Таджикистана Сафарали Наджмиддинов говорил о том, что налоговое законодательство «нуждается в постоянном совершенствовании». К тому времени, новый НК действовал уже полгода, и в него уже тогда было внесено более 100 поправок. Но, по мнению экспертов, данный документ и сегодня остается крайне недружелюбным по отношению к налогоплательщикам.
«ТК Горпром»
Многие компании на себе испытали и испытывают несовершенства налогового законодательства Таджикистана, многие из них довольно крупные инвесторы, которые не первый год работают в Таджикистане и вкладывают в нашу экономику многомиллионные инвестиции.
Одна из таких компаний - «Таджикско-китайская горнопромышленная компания» (ТК Горпром), которая была создана на базе Алтынтопканского рудоуправления. В 2006 году объект был приватизирован Китайской глобальной компанией по экспорту–импорту новых технологий, и было создано ООО «Таджикско-китайская горнопромышленная компания» с уставным капиталом в $30 млн.
До этого, предприятие Алтынтопканского рудоуправления занималось только добычей руды с последующим ее обогащением в городе Алмалык Узбекистана. После строительства обогатительной фабрики новым собственником - ООО «Таджикско-китайская горнопромышленная компания», первые объёмы концентрата здесь были получены в 2010 году.
Как рассказали «АП» в ТК Горпром, в октябре 2010 года между ТК Горпром и министерством энергетики и промышленности РТ было подписано соглашение «Об укреплении сотрудничества в горнопромышленной сфере». Для выполнения условий этого соглашения ТК Горпром должна увеличивать ныне имеющиеся мощности добычи и обогащения свинца и цинка на предприятии с 1 млн. тонн до 3 млн. тонн в год, и построить под эти объёмы «Свинцово-цинковый металлургический комбинат». «Для достижения намеченных целей необходимы инвестиции, приблизительная сумма которых составляет $200-300 млн., а также получение лицензий на добычу свинца и цинка на новых месторождениях, расположенных на территории Согдийской области», - говорят на предприятии.
Такой объём инвестиций в Таджикистане изыскать практически невозможно, поэтому учредители таджикско-китайской компании решили провести реструктуризацию активов. Был привлечен новый акционер - ООО «Шанхайская компания по внешней торговле Международной группы Восток» (Китай), которому были переданы 46% акций ТК Горпром.
Соглашение по передаче прав доли ТК Горпром было подписано 24 января 2013 года между ООО «Теченская международная компания по ресурсам СУАР», ООО «Шанхайская компания по внешней торговле Международной группы Восток» и ООО «Китайская глобальная компания по импорту-экспорту новых технологий». Общая стоимость сделки по номинальной цене составляет $13,8 млн. «Все соответствующие процедуры и требования таджикского законодательства по оформлению отмеченной сделки были соблюдены полностью», - отмечают в компании. Именно эта сделка для ТК Горпром стала предметом для спора с Налоговым комитетом Таджикистана.
В июне 2013 года сотрудниками Налогового комитета была проведена налоговая проверка деятельности ТК Горпром с 1 января 2010 года по 1 июля 2013 года. Налоговые органы решили, что совершенная сделка по продаже доли на уровне номинальной стоимости участником общества третьему лицу должна облагаться налогом на доходы нерезидента по ставке 15%. Кроме того, по отношению ТК Горпром было выставлено требование дополнительно оплатить штраф и проценты, которые в общей сложности с учетом суммы дополнительно начисленных налогов составляют 14млн. 278 тыс. 981 сомони.
«Основания, которые явились следствием дополнительного начисления налога на доходы нерезидента по произведенной сделке, это результат свободного толкования и искажения норм части 5 статьи 106 Налогового кодекса РТ уполномоченными лицами налоговых органов», - отмечают в ТК Горпром. В части 5 статьи 106 НК РТ говорится: «В случаях получения нерезидентом дохода от продажи или передачи имущества и (или) имущественных прав, не связанных с его постоянным учреждением в Республике Таджикистан, объектом налогообложения является его валовой доход от этой операции из источников в Республике Таджикистан, уменьшенный на сумму вычетов, предусмотренных настоящим Кодексом».
«В данном конкретном случае под вычетами следует понимать стоимость доли участника-нерезидента в пределах его первоначального взноса, внесенного в уставный капитал. Следовательно, в соответствии с этой же частью реализация нерезидентом своей доли в пределах его первоначального взноса в уставном капитале не должна облагаться налогом», - уверены юристы компании.
В компании отмечают, что сделка по купле продажи доли совершена на территории Китая, и сторонами сделки являются две китайские компании, одна из которых является участником ТК Горпром, само общество «Таджикско-китайская горнопромышленная компания» к данной сделке отношения не имеет, и с ее стороны доход не выплачивается.
Болеет того, как утверждают юристы компании, с учетом норм части 2 статьи 125 НК РТ, поскольку ТК Горпром не выплачивала доход, компания не может рассматриваться лицом, которое несет ответственность по удержанию налога у источника выплаты.
Спор между Налоговым комитетом и ТК Горпром длится почти год. Для решения этого вопроса Таджикско-китайская компания уже обратилась с письмом в правительство РТ, в котором выразила надежду на поддержку, ведь компания намерена вложить еще сотни миллионов в дальнейшее развитие. В случае, если данный вопрос не найдет положительного разрешения, это очень серьезно повлияет на доверие инвесторов в сфере инвестиционного вложения в экономику республики.
Тем временем, пока Налоговый комитет пытается получить с ТК Горпром сумму доначисленных налогов, в ходе своего последнего визита в Китай в мае этого года президент Э. Рахмон встречается с одним из учредителей компании и договаривается об ускорении темпов строительства металлургического комбината.
«Созидание»
Ещё одной крупной компанией, у которой со стороны Налогового комитета была выявлена крупная задолженность, является российская ООО «Созидание» - владелец пятизвездочного отеля Hyatt Regency Dushanbe и Бизнес-центра класса А «Созидание». Генеральным подрядчиком данных проектов выступала международная строительная компания ENKA Inshaat. Общий объем инвестиций на строительство и оборудование составил более 800 млн. сомони (около $200 млн.).Hyatt Regency Dushanbe на сегодняшний день один из наиболее востребованных отелей в Таджикистане, здесь размещаются правительственные делегации, включая глав государств и правительств, останавливаются крупные бизнесмены, представители международных организаций, туристы. В бизнес-центре «Созидание» размещены офисы ведущих компаний и международных организаций. На обоих объекта создано в общей сложности более 240 рабочих мест.
За весь период деятельности в бюджет Таджикистана в виде налоговых платежей, не считая таможенных и прочих обязательных платежей, компанией было оплачено более 57 млн. сомони (около $13 млн.). Проблемы с налоговыми органами у компании начались после повторной комплексной налоговой проверки деятельности за последние 5 лет.
По результатам повторной проверки Налоговый комитет произвел доначисления по различным налогам на общую сумму в 177,11 млн. сомони и на их основе также произвел начисления процентов и штрафов на сумму 99,05 млн. и 46,20 млн. сомони соответственно. Общая сумма доначислений по акту налоговой проверки составила 322,36 млн. сомони, это около 67 млн. долларов США.
Как стало известно «АП», ООО «Созидание» не получило никаких разъяснений о причинах или основаниях проведении повторной налоговой проверки. Более того, при проверке был применен 5-летний срок давности, предусмотренный новым кодексом, что противоречит нормам ст. 45 Конституции РТ и ст. 63 Закона «О нормативных правовых актах» о запрете придания обратной силы нормативному правовому акту, предусматривающему ужесточение правовой ответственности, или ухудшающему положение налогоплательщика. При этом, в самой компании отметили, что деятельность «Созидание» ежегодно проверялась налоговыми органами, и ни по одной из позиций, указанных в документах повторной проверки, по итогам прошлых претензий не предъявлялось.
Обществу также было предъявлено требование по уплате налога в связи с продажей доли (100%) в его уставном капитале, состоявшейся в 2011 году между его прежним владельцем WTT Hotels One Limited и нынешним – Sunlink Limited. Между тем, ООО «Созидание» не являлось стороной сделки, и соответственно, не получало дохода. Более того, общество не должно было выступать в качестве налогового агента в соответствии с Налоговым кодексом РТ, действовавшим на момент совершения сделки.
Сразу после получения документов о результатах проверки в январе 2014 года «Созидание» уведомило Налоговый комитет о своем несогласии с доначисленными суммами. В конце февраля компания обратилась в Экономический суд города Душанбе с заявлением о признании незаконными результаты налоговой проверки, уведомив о своем заявлении и Налоговый комитет. Несмотря на это, в начале марта Налоговый комитет направил в банки, обслуживающие ООО «Созидание», инкассовое поручение, согласно чему банки обязывались перечислять все средства с банковских счетов ООО «Созидание» в бюджет в счет оплаты задолженности.
Как отмечают в самой компании, инкассовые поручения были выставлены Налоговым комитетом в нарушение законодательства РТ, так как начисленные налоговыми органами претензии не могут быть уплачены в принудительной форме до тех пор, пока такие претензии не признаны налогоплательщиком добровольно, либо по решению суда. Процесс взыскания удалось приостановить. В настоящее время в Экономическом суде продолжается рассмотрение иска ООО «Созидание» к Налоговому комитету.
Сам Налоговый комитет пытался подать в суд встречный иск с требованием об уплате доначисленных сумм налогов, штрафов и процентов, а также заявление о принятии обеспечительных мер в виде ареста счетов, недвижимого и иного имущества, а также доли в уставном капитале компании. Но суд отклонил иск и заявление, сочтя их необоснованными. Если бы суд не отклонил заявление, то Hyatt Regency Dushanbe и Бизнес-центр перестали бы функционировать, и имиджу Таджикистана был вновь нанесен урон.
Попытки корреспондента «АП» принять участие в заседаниях Экономического суда города Душанбе по иску «Созидания» не увенчались успехом. Налоговый комитет настоял на том, чтобы рассмотрение проходило без участия СМИ. Хотя сам процесс был открытым.
Налоговый комитет: Это наше видение
Комментарий от Налогового комитета на письмо «АП» был кратким, ответы были лишь на треть вопросов. Заместитель председателя Налогового комитета при правительстве РТ Бободжон Юсупов сообщил, что Налоговый комитет именно так видит ситуацию и не более того. На личное интервью Юсупов также не согласился.
«Мы вас уверяем, что все проверки, проведённые в компании ООО «Созидание» проводились в соответствии с налоговым законодательством Таджикистана, и здесь нет влияния каких-либо других причин. ООО «Созидание» воспользовалось своим правом решить этот спор через суд. Суд по этому вопросу продолжается», - отмечается в письме Налогового комитета.
Сумму задолженности компании в комитете отказались, сославшись на то, что эта информация не распространяется, и является тайной налогоплательщика. В Налоговом комитете также указали, что крупные задолженности имеют 83 компании, которые также числятся в реестре крупных налогоплательщиков. По данным комитета, в течении 2014 года со стороны судов было рассмотрено 250 судебных исков между налоговыми органами и налогоплательщиками. О результатах этих судебных разбирательств Налоговый комитет также не сообщает.
«Если налоговая задолженность не признаётся со стороны налогоплательщика, то налоговый орган вправе взыскать эту задолженность посредством суда, или же сам налогоплательщик, если не согласен, может для урегулирования спора обратиться в суд», - отмечают в комитете.
«Инвесторы просто встанут и уйдут!»
Об инвестиционном климате могут объективно судить те, кто работает в Таджикистане не первый год и не раз сталкивался с противоречиями в законодательстве, с несовершенным налоговым и таможенным законодательством.
Одной из таких компаний является компания Gazprom International, 100-процентное дочернее предприятие ОАО «Газпром», единая специализированная компания по реализации проектов в области поиска, разведки и добычи углеводородов за пределами Российской Федерации. В 2013 году компаниями завершила бурение самой глубокой нефтегазовой скважины в Центральной Азии - «Шахринав-1п» на площади «Сарикамыш».
Сотрудничество ОАО «Газпром» с Республикой Таджикистан строится на базе Соглашения «Об общих принципах проведения геологического изучения недр на нефтегазоперспективных площадях Таджикистана», подписанного сторонами в 2008 году. В соответствии с Соглашением между «Газпромом» и Правительством Таджикистана от 2008 года, в случае, если геологоразведочные работы не принесут инвестору предполагаемого результата, затраченные средства ему не компенсируются, но он имеет право обратиться за лицензиями на другие перспективные площади.
По данным приведённым главой представительства Gazprom International в Таджикистане Игорем Шаталовым, с 2009 года по этому проекту российской компанией потрачено почти 5,5 млрд. российских рублей, это более $150 млн. В 2014 году планируется инвестирование еще 1,5 млрд. российских рублей, и завершение испытаний на скважине «Шахринав 1п», а также начало сейсморазведочные работы на площади «Западный Шохамбары».
На одном из мероприятий, посвящённых вопросам энергетики, Шаталов высказался относительно инвестиционного климата Таджикистана, перспектив нефтегазовой отрасли страны, а также о несовершенствах в законодательстве республики. Шаталов довольно откровенно высказался касательно привлечения инвесторов в нефтегазовую отрасль Таджикистана.
«По данным оценки Всемирного банка Таджикистан занимает 143 место из 189 стран по инвестиционной привлекательности, и есть основания для этого. Я хотел бы остановиться на нескольких очень важных с правовой точки зрения проблемах, которые вызывают озабоченность», - сказал он.
Первое: Отсутствие механизма в применении законодательства республики. Принят очень важный, на мой взгляд, закон «Об инвестициях». Он предусматривает право выбора инвестора благоприятных условий, т.е. при смене налогового законодательства в части лицензирования, он (инвестор) имеет право пользоваться новым законодательством или тем, который был до него. Вот право это дано, но никаких механизмов - как это должно осуществляться, нигде не прописано. Это заявленное право, но воспользоваться им практически невозможно. Кроме того, срок 5 лет для геологических изысканий – это конечно маленький срок, естественно исходя из собственного опыта, эту цифру надо увеличивать как минимум в два раза.
Второе: Отсутствие стабильного законодательства. Стабильность очень важна для инвестора, который вкладывает огромные денежные средства. Кроме закона «Об инвестициях», принят целый комплекс законодательных актов, который регулирует вопросы недропользования и реформирование недропользования продолжается. Есть такое понятие как «подписной бонус» в геологическом изучении недр. Я здесь работаю 4 года и в течение этого времени он менялся 4 раза. Сначала он был привязан к проектно-сметной документации, потом он был исключен, в 2010 году он опять реанимирован, и сейчас принят новый Налоговый кодекс, и опять новые условия его оплаты. Это, конечно, никак не способствует планированию и т.д.
Третье: Налоговым и таможенным кодексами республики представляется такая мера, как предоставление льгот при ввозе товаров в целях использования на особо важных объектах. Этот товар освобождается от НДС и таможенных пошлин. Мы пользователи этих льгот, и мы были включены в список особо важных объектов. Недавно был принято новое постановление правительства, где написано, что льготы предоставляют «только товарам, используемым на особо важных государственных объектах». Мы теперь не знаем, мы государственные или нет, и действует ли предыдущий акт? Никто толком нам пояснить не может. Мы письма направили и ждём ответ.
Четвертое: Существует противоречие в законодательстве Таджикистана – постоянно принимаются новые, изменяются действующие законы и не проводится комплексная работа по гармонизации законодательства страны, которая контролирует вопросы недропользования в республике. Например, все мы знаем, что для того, чтобы осуществлять недропользование, надо получать лицензии. Вроде бы всё просто – изучил законодательство, подготовил пакет законодательств и подавай. Но вопросы недропользования непонятно, на мой взгляд, отражены и в Налоговом кодексе и в нем в соответствии со статьей 220 – «не резиденты могут осуществлять недропользование только через деятельность филиалов», про представительства здесь нет ни слова. Это, соответственно, сужает действие специального лицензированного законодательства, и они противоречат друг другу.
Пятое: Много пробелов в законодательстве. Некоторые вопросы там просто не освещены. В частности возможность предоставления сквозной лицензии на геологическое изучение и добычи нефти и газа.
«Особо хотелось бы остановиться на таком понятии как заключение контракта недропользования и порядок оплаты подписного бонуса. В соответствии с требованием Налогового кодекса подписной бонус подлежит установлению в контракте на недропользование и должен быть оплачен в течение 30 дней 50% от подписного бонуса. С другой стороны сам контракт на недропользование должен быть подписан в течение трёх месяцев по условиям лицензионного законодательства. Т.е получается противоречие, у меня контракт еще не подписан и подписной бонус еще не определен, а по налоговому законодательству я должен уже оплатить 50%»,- отмечает Шаталов.
Далее он подчеркивает, что «с налоговым ведомством очень трудно спорить».
«В соответствии с положением, размер подписного бонуса должен определяться по соглашению сторон, однако на практике оно определяется специально действующей комиссией при министерстве финансов. Опять противоречие, - говорит он, - Проблема есть и с продлением лицензии. У нас сроки лицензии закончились, стали продлевать. Как оказалось, на практике лицензия не продлевается, а выдается новая – соответственно с выдачей новой лицензии нужно опять заключать контракт на недропользование. Заключаешь контракт на недропользование, надо выплачивать подписной бонус, получается подписной бонус необходимо выплачивать еще раз, хотя по законодательству он является разовым платежом. Можете не сомневаться, что Налоговый комитет в обязательном порядке взимает и второй раз эту оплату».
По словам Шаталова, есть проблема и по подписному бонусу на добычу сырой нефти, который рассчитывается по специальной формуле. «Но такое ощущение, что там явно какая-то ошибка. Потому, что в итоге мы посчитали, и если докажем наличие запасов нефти и газа на «Сарикамыше», то нам надо будет платить подписной бонус чуть ли не 50-70 млн. долларов США, что многовато для этого небольшого месторождения», - говорит Шаталов.
Он напомнил, что геологическое изучение недр является высокозатратным и высокорискованным видом деятельности. В случае с Таджикистаном – только одна из 10 скважин может оказаться продуктивной. Затраты Gazprom International составляют сотни миллионов долларов, поэтому во всех странах мира предоставляются налоговые льготы именно на эту сферу деятельности и именно на этом затратном этапе. Страны всячески стараются привлечь инвесторов именно на этом этапе, так как инвестор тратит деньги с неизвестным результатом.
«Мы прикинули и выяснили, что даже если у нас всё пойдет хорошо, подтвердится скважина Шахринав 1п, откроем месторождение на «Западном Шохамбары», при нынешнем налоговом законодательстве добыча нефти в Таджикистане на этих глубинах будет нерентабельной! Т.е. мы потратим больше, чем будем добывать. Единственный вариант если мы будем добывать нефть, перерабатывать её и получим налоговые каникулы на 15 лет, в этом случае проект окупится через 28 лет», - сообщил Шаталов.
Он уверен, что отсутствие четкой стратегии развития отрасли и развития налогового законодательства в Таджикистане приводит к неизвестности и непредсказуемости, и это является сдерживающим фактором для инвесторов.
«Недавно нам предложили посмотреть проект закона «О нефти». Если этот закон будет принят в таком виде, как он есть сейчас, то все инвесторы просто встанут и уйдут! Один пример приведу. Если я занимаюсь разведкой, то я должен быть уверен, что месторождение, которое я открою, будет принадлежать нашей компании, но в проекте закона написано, что месторождения с запасами больше 1 млн. тонн будут включаться в резервный фонд государства и являются его собственностью. И нет ни слова о компенсациях, которые должны предоставляться компании после проведения геолого-разведывательных работ. Кто же будет работать в таком случае?», - вопрошает Шаталов.
Алгоритм действий пора менять
Таджикские эксперты-экономисты, к которым «АП» обратилась за комментарием, согласились высказаться только анонимно, объясняя это тем, что сами являются налогоплательщиками.
Сегодня налоговая политика государства, по мнению одного из экспертов, построена таким образом, что невозможно расти и получать прибыль, не нарушая налоговое или таможенное законодательство. «По сути, любой налогоплательщик имеет скрытые доходы, упущения или уклонение от налогов, которые в нужный момент государственной машиной могут быть выявлены, взысканы и использованы против него. Такая политика может называться политикой тотальной виновности налогоплательщика», - говорит эксперт.
По его мнению, принятый Налоговый Кодекс по лаконичности и пониманию для простого обывателя очень сложен. Нужно иметь, как минимум среднее бухгалтерское или юридическое образование, чтобы понимать основные аспекты налогообложения, изложенные в кодексе.
«В настоящее время у налогоплательщика нет судебной защиты – суд заведомо находится на стороне налоговых органов, вследствие чего, налогоплательщики находятся в безвыходном положении, которое порождает разочарование», - отмечает экономист.
По действующему Налоговому кодексу по многим налогам базой налогообложения выступают не доходы, а обороты, что в принципе является неправильным, считает эксперт. Это, по его мнению, подталкивает налогоплательщиков уходить от налогов. Как отмечает экономист, во всем мире налогом облагаются доходы, и средняя ставка составляет около 10%. В нашем же случае применяемые ставки могут увести от 10% до 50% процентов дохода, а в иных случаях налогоплательщик может понести убытки. «На мой взгляд, непомерным и социально несправедливым является и НДС на услуги частного образования. Это социально несправедливо по отношению к своему народу, - считает он. – НДС по ставке 18% на импорт минеральных удобрений, ядохимикатов, лекарственных средств также ставит под удар сельское хозяйство и здравоохранение. В то время как в сопредельных государствах - Киргизии, Узбекистане, Казахстане - ввозные ставки на указанные продукты ниже или вовсе отсутствуют. Вследствие указанных причин, импорт указанных продуктов по таможенной статистике низкий, а по статистике потребления - выше».
Кроме того, эксперт убеждён, что действующая редакция Налогового кодекса дает возможность представителям фискальных органов интерпретировать статьи НК по своему усмотрению.
Ситуаций, при которых возможно применение двойных стандартов в отношении налогоплательщиков, много. Для примера экономист приводит фрагменты налогового кодекса, где используется слово «другие»:
Статья 17 пункт 24 - Доходы из источников в РТ, подпункт я) другие доходы не предусмотренные в настоящем пункте. – По этому пункту налоговый орган может практически любую поступившую сумму приравнять к доходу.
Статья 31. Уведомление о предстоящей налоговой проверке, часть 3. Здесь также имеются лазейки для реализации сверх установленных прав налоговых органов, по проведению проверки.
Статья 98. Валовой доход.
- любые другие доходы - этим пунктом любую сумму можно приравнять к доходу.
Статья 166. Стоимость налогооблагаемой операции, включая любые пошлины, налоги и (или) другие сборы. Другие сборы - понятие очень обширное.
Статья 235. Налоговая база
«другие полезные ископаемые» – к ним можно отнести все, начиная от земли и заканчивая россыпью золота.
Статья 292. Объект налогообложения
«1. Объектом обложения налогом по упрощенному режиму является валовой доход, включая доход от поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, а также другие полученные доходы, за исключением доходов, налог с которых удержан у источника выплаты». Здесь также к другим доходам можно отнести любую поступившую сумму, которая по сути может и не быть доходом.
Экономист приходит к мнению, что Таджикистан можно назвать непривлекательной страной для инвесторов. «Также необходимо отметить пассивность законодательных органов и министерства финансов Таджикистана. Они должны давать пояснения и комментарии по применению налогового законодательства в рамках своей компетенции. А получается, что указанные органы практически не выполняют возложенные законом обязанности. А налоговый орган своими внутренними письмами дает интерпретации норм налогового законодательства по своему пониманию, или как выгодно ему, вводя в заблуждение налогоплательщиков», - отмечает он.
Экономический обозреватель Сарват Андозов (псевдоним) говорит о том, что сегодня налоговые структуры становятся больше инструментом наказания предпринимателей, а штрафы и различные сборы составляют существенную часть налоговых поступлений в бюджет.
«Необходимо уяснить, что деньги будут работать только в той системе, где есть гарантии их безопасности, возможности получения прибыли и предсказуемая налоговая политика. Складывается впечатление, что новая версия Налогового Кодекса направлена, в первую очередь, на жесткое наказание участников хозяйственного процесса путем наложения огромных штрафов и санкций, после которых остается только объявить себя банкротом», - говорит он.
- Такой подход вызывает серьезную озабоченность деловых кругов и снижает уровень их доверия к практике применения налогового законодательства. Естественно это выводит еще большее количество финансовых потоков за пределы страны в оффшорные зоны, а также очень серьезно влияет на снижение деловой активности в самой стране и создает еще больший объем «серого» или «черного» рынка. Все эти факторы, взятые за основу работы Налогового комитета, ставят под большое сомнение дальнейшее экономические развитие страны с упором на частный сектор и привлечение инвестиций. Все эти факторы будут влиять и на уровень снижения бедности в стране и на уровень различных деловых рейтингов, где Таджикистан занимает далеко не самые лучшие позиции, - считает обозреватель.
Эксперты едины в том, что необходимо определится – либо получение налогов любыми способами, включая применение практики огромных штрафов и санкций, и применения политики «устрашения» бизнеса, либо переход к прозрачной и предсказуемой налоговой политике, которая создаст возможности для развития частного сектора в стране, который не будет ожидать очередной налоговой проверки и получения заключения от налогового инспектора, в котором сумма начисленных налогов, штрафов и пени превышает в разы сумму ожидаемой прибыли.
Когда будет выполнено поручение президента?
Алгоритм действий, считают эксперты, пора менять. Капитал и инвестиции идут и работают там, где есть стабильность и предсказуемость. Тем более, что, по мнению экспертов, сегодняшние действия Налогового комитета идут вразрез с политикой президента Эмомали Рахмона, которая направлена на привлечение и всемерную поддержку инвестиций в Таджикистан.
В своем ежегодном послании парламенту 23 апреля 2014 года президент говорил о необходимости «привлекать всё больше инвестиций и неуклонно укреплять предпринимательство и частный сектор как приоритетное направление развития страны». Рахмон утверждал, что в стране «твёрдо намерены решить проблемы обеспечения устойчивого экономического развития, продвижения вперёд реальных секторов экономики, приумножения экспортных возможностей страны, улучшения инвестиционного климата и поддержки предпринимательства».
Президент также отметил, что в стране необходимо реализовать должные меры по совершенствованию законодательной системы и международных механизмов инвестиционных гарантий и соглашений для улучшения инвестиционного климата, привлечения инвестиций и поддержки частного сектора, а также укрепления гарантий и обязательств инвесторов.
Один из пользователей Facebook рассказал, что на встрече с одним серьезным деловым человеком услышал очень интересное высказывание: «В Таджикистане я должен тратить 95% своего времени на то, чтобы решать дела с чиновниками и инспекторами, и только 5% времени я посвящаю бизнесу. На Западе, я посвящаю 99% своего времени бизнесу, и только 1% времени я трачу на решение различных вопросов, связанных с государственными службами... и где вы предлагаете мне работать?».
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам
зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
20.04 08:17
