Чтобы зайти в дом, сотрудникам комитета религии нужно будет попросить разрешения у жильцов: они вправе не впустить.
В Таджикистане 21 августа отметят один из главных мусульманских праздников Иди Курбон. Ранее власти предупредили граждан, чтобы дастарханы на праздник были скоромные, иначе будет штраф. Завтра с утра сотрудники Комитета религии и упорядочению традиций выйдут на рейд - они будут определять размер и «скромность» дастархана в домах таджикистанцев.
А мы решили обратиться к юристам, и узнать, насколько законны такие меры.
В юридической компании «Химоя» нам напомнили, что о скромных дастарханах упоминается в статье 7, ч.4 Закона Таджикистана «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в РТ»:
«В дни праздника Рамазон и Курбон накрывается духовный и экономный праздничный дастархан, запрещается расточительство и излишество».
Однако, понятия «духовный», «экономный», «расточительство» и «излишество» в законе не раскрываются.
Юристы также отмечают, что Закон не дает полномочий отдельным органам или комиссиям применять его по своему усмотрению. Например, в других статьях вышеназванного Закона четко говорится:
«Свадьба по случаю бракосочетания проводится добровольно в течение не более двух дней с банкетом до 150 человек и свадебного угощения до 200 человек за счёт обеих сторон» или «Церемония государственной регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния и джамоатах проводится с использованием не более 4 легковых автомашин».
То есть, отмечают юристы, законодатели точно определяют пределы допустимого.
Однако насчет размеров дастарханов на праздники в законе и слова нет.
«Парламент мог бы обозначить в Законе, что дастархан на праздники Рамазон и Курбон не должен превышать 1х1,5 кв.м. или общий объем трат не должен превышать определенную сумму денег, и за эти нарушения могли бы быть применены санкции, но на данный момент в Законе этого нет!», - отмечают юристы.
На днях пресс-секретарь Комитета религии Афшин Муким сообщил «АП», что размер праздничного дастархана не должен превышать 1х1,5 метра: на нем должны быть фрукты, и несколько праздничных угощений, в частности, чагалдак и орзук (традиционные мучные изделия).
«Сухофрукты тоже можно, но их не должно быть много», - отметил он.
По его словам, за нарушение этих правил грозит штраф в размере 5 тыс. сомони.
Он сообщил, что в день праздника с утра выйдут на рейды: они будут определять размер и «скромность» дастархана, но не уточнил, как.
В свою очередь, юристы сообщают, что проникновение в частные жилые дома без разрешения собственников незаконно. Но есть исключения.
«Статья 22 Конституции РТ гласит: «Жилище неприкосновенно. Не допускается вторжение в жилище и лишение его жилища, за исключением случаев, предусмотренных законом». Есть упоминание о неприкосновенности жилища и в статье 13 Уголовно-Процессуального кодекса РТ. Таким образом, в жилище граждан никто не имеет право заходить без разрешения, более того, за нарушение неприкосновенности жилища в статье 147 УК РТ предусматривается уголовная ответственность», - отметили юристы "Химоя".
Однако, в отдельных законах республики предусматриваются случаи, когда можно проникать в жилище без согласия собственника. Например:
- часть 1, статьи 35 УПК РТ к исключительной компетенции суда относит:
« - разрешить производство осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
- разрешить обыск жилья».
Есть и исключительные случаи, как, например, в Законе «О милиции»: сотрудникам милиции в исключительных случаях для непосредственного пресечения преступлений дается право проникать в жилище, но в течение 24 часов им обязательно нужно об этом сообщить в прокуратуру.
Или же в статье 10 Закона РТ «О пожарной безопасности» должностным лицам государственной противопожарной службы дается право «входить беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан, в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей».
Таким образом, подытоживают юристы, чтобы без разрешения собственника зайти в жилое помещение нужны законные основания.
Сотрудники комитета не имеют полномочий входить в дома граждан
«В статье 6 Закона «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в РТ», где перечисляются полномочия Уполномоченного органа и постоянной комиссии областей, городов и районов, а также джамоатов, поселков и сёл по упорядочению традиций, торжеств и обрядов, нет полномочий, дающих право на проникновение в жилье без согласия жильцов. Поскольку нарушение положений Закона «Об упорядочении традиций….» является административным правонарушением, то процессуальный порядок разрешения дел определяется Процессуальным кодексом об административных правонарушениях РТ», - сообщили в компании «Химоя».
В главе 7 ПКоАП перечисляются и раскрываются все меры обеспечения по делу об административном правонарушении. К таким мерам, к примеру, относятся:
- доставление лица, совершившего административное правонарушение, к месту составления протокола об административном правонарушении;
- административное задержание;
- принудительный привод;
- личный досмотр и досмотр транспортного средства, маломерного судна, документов, помещений и имущества;
- изъятие имущества и документов;
- отстранение от управления транспортным средством или маломерным судном;
- медицинский осмотр и освидетельствование на состояние опьянения;
- задержание транспортного средства, маломерного судна, запрещение их эксплуатации;
- арест товаров, транспортного средства и иного имущества;
- временный запрет деятельности ...
Вот осмотр жилых помещений данным Кодексом не предусмотрен. Только осмотр помещений, принадлежащих юридическим лицам или ИП.
«Поскольку в ПКоАП РТ не предусмотрена такая мера, как осмотр жилых помещений, то в рамках административных дел не разрешается проникать в жилые дома без согласия жильцов (собственников)», - резюмируют юристы.
21.11 20:40
