Если правительство Таджикистана и впредь не будет идти на контакт с независимыми СМИ, будет оказывать давление, это закончится трагически. Такое мнение в эксклюзивном интервью «АП» высказал представитель неправительственной организации «Репортёры без границ» Ризо МУИНИ, который курирует Таджикистан, Иран и Афганистан.
По словам эксперта, последний год для таджикской журналистики был тяжёлым: опять судебные разбирательства, огромные штрафы. По его мнению, несмотря на то, что в Таджикистане принято много законов о свободе слова, республика ратифицировала много международных актов, вопрос упирается в их ненадлежащее исполнение.
- Ваше впечатление касается только независимых СМИ, или государственные издания вы тоже имели в виду? Как вы знаете, у нас большая разница между государственными и независимыми изданиями.
- Во многих странах этот вопрос решается. Не должно быть государственных СМИ, которые пропагандирует интересы правительства. Те СМИ, которые есть у государства, это народные средства массовой информации, они должны служить народу, а не правительству. Да, государство имеет контроль над ними, но никто не должен злоупотреблять этим. Более того, государственные СМИ должны защищать интересы народа. Эти средства массовой информации финансируются госбюджетом, который полностью зависит от налогов граждан. Конечно, такая ситуация со злоупотреблением государственными СМИ наблюдается не во всех странах мира. В некоторых странах государственные СМИ действуют в рамках специальных законов, согласно которым, органы власти не имеют права вмешиваться в работу этих СМИ. Государство только устанавливает некоторые рамки в интересах народа, и не более.
- А что касается независимых средств массовой информации?
- Независимые СМИ должны быть свободными. Без независимых СМИ говорить о свободе слова бессмысленно. Невозможно представить государство со своими органами, но без независимых СМИ.
- Вы сказали, что здесь приняты нужные законы, но проблема в их исполнении. Что могут сделать журналисты в такой ситуации, когда законы бездействуют, как им избегать искусственных барьеров и быть в безопасности?
- Ответственность за безопасность всех граждан, включая журналистов, лежит целиком и полностью на государстве. Именно власти должны обеспечить и безопасность граждан, и исполнение законов. Те независимые СМИ, которые существуют в Таджикистане, ведут свою работу вполне законно. Даже больше, чем того, что требует закон. И государство обязано защищать такие СМИ.
- По вашему мнению, почему в Таджикистане сложилась такая ситуация? Почему правительство не идёт на контакт с независимыми СМИ, а наоборот, старается оказывать на них давление?
- Это одна из серьёзных проблем Таджикистана. Сегодня здесь мы просто бегаем за одним госчиновником, чтобы спросить у него, почему заблокированы сайты. И никто из них не берёт ответственность за блокировку. Компании, которые исполняют эти требования, просто-напросто сами не блокируют двести сайтов. То есть, фактически выходит, что госорганы свободны от ответственности. Здесь один госчиновник может позволить себе дать устное распоряжение о блокировке сайтов или закрытии печатных изданий. Но за прояснение ситуации ответственность лежит на государстве. Правительство не может сказать, что меня нет. Допустим, правительство не имеет к этому отношения, но в таком случае это же правительство, согласно законам и международным нормам, должно расследовать, кто дал такое поручение. Именно правительство должно ответить: кто и почему сделал это.
- Но, кажется, правительство и не старается найти ответы на эти вопросы…
- В этом и заключается главная проблема - госчиновники просто свободны от ответственности. На прошедшей в Душанбе конференции мы попытались у них получить ответы на эти вопросы. Представители правительства, конечно, ответили, но так и ничего не объяснили. Я даже спросил у них, в чём они видят проблему блокирования сайтов. А они сказали, что проблема в нехватке технических профессионалов, которые должны исполнять закон. Даже если это правда, всё равно, здесь ответственность на правительстве. Не отвечая на существующие вопросы, правительство безответственно перед своими гражданами. И это общество должно быть в ожидании очень серьезной угрозы.
- Какой угрозы?
- Правительство, которое не признаёт свои обязанности и ответственность, не может ее требовать от народа. Правительство, которое само не исполняет законы, не может быть хорошим примером для народа. В таком случае, неисполнение закона будет иметь массовый характер. Все будут спокойно относиться к этому, и такое спокойствие может послужить фундаментом для очередной гражданской войны в Таджикистане. Сегодня почти у всех есть Интернет и параболические антенны. Если власти ограничат доступ к внутренним информационным сайтам, народ будет искать информацию в иностранных СМИ. А это несет определенные угрозы, когда общество их чужих СМИ черпает информацию о своей стране. Это опасно, как для народа, так и государства. Поэтому правительство не должно ограничивать, оно должно сотрудничать с независимыми СМИ.
- В последнее время растет давление на независимые СМИ и журналистов. И не только сами редакции независимых СМИ, но и журналисты стали нормально относиться к самоцензуре. Что необходимо предпринять для решения этой проблемы?
- По-моему, это не самоцензура. Это цензура! Правительство разными способами ограничивает нас. Мы не можем говорить, что занимаемся самоцензурой. Своим давлением, различными барьерами власти цензурируют нас. В большинстве стран проблемы журналистов являются проблемами общества. Когда оказывается давление на журналиста, это расценивается как давление на всю общественность. Мы не можем жить в обществе и соглашаться с тем, чтобы на глаза, уши и совесть общества, то есть, журналистику оказывали давление. Та система, которая работает здесь, упомянута в докладах «Репортёры без границ». Здесь оказывают давление на журналистов разными способами: им угрожают по телефону, вызывают в отделы, давят через родственников. Думаю, пришло время, чтобы таджикское правительство сделало свой выбор: хотят ли власти стопроцентной диктатуры? Если да, то нет смысла здесь собираться и что-то обсуждать.
- Вы тут сказали, что у правительства еще есть выбор. А разве нынешнее давление - уже несделанный выбор?
- В Таджикистане есть независимые СМИ. Да, есть много ограничений, но эти СМИ есть. И то, что мы сейчас с вами сидим и обсуждаем - это пример существования свободы слова, хотя и с ограничениями. Думаю, с приближением выборов со стороны правительства будут предприняты меры для самосохранения. Ваш президент Эмомали Рахмон обещал, что будут прозрачные и демократические выборы. А основная гарантия подобных выборов - это свободные и независимые СМИ. Прозрачные выборы - это не только обеспечение явки избирателей и их голосование, это не только участие нескольких кандидатов. Выбирать с закрытыми глазами и ушами нет смысла. Там, где нет свободных СМИ, говорить о прозрачных выборах даже не стоит. Потому что в период выборов независимым СМИ должны обеспечить такую безопасность, чтобы они могли познакомить своих читателей с каждым кандидатом, указывать на все минусы и плюсы в их работе и даже критиковать их. Потому что это будущее страны.
В правительстве Таджикистана должны чётко осознавать, что могут дать независимые СМИ: развитие общества, демократию, будущее страны.
- Но пока у нас ограничивают, блокируют и оказывают давление…
- Сейчас то время, когда власти, как бы ни старались, они не смогут полностью ограничить работу независимых журналистов и СМИ. Сегодня информация стала безграничной. К примеру, в Египте во время беспорядков государство ограничило доступ граждан к Интернету. Что это дало правительству? Только убытки в размере 500 миллионов долларов. Сегодня Интернет - не только для меня с вами, Интернет - это часть работы государства. В некоторых странах, к примеру, в Иране, более 15 лет ограничивают Интернет, и что происходит там? С одной стороны, сайты блокируют, с другой, их взламывают. «Репортёры без границ» выявили такие компании, которые создают и продают госорганам программы для блокировки, а для общественных организаций продают программы разблокировки. Это превратилось в бизнес. Компании на этом хорошо зарабатывают. Правительство не должно тратить деньги своего народа на такого рода «услугу».
- Вы привели в пример революцию в Египте. Уже не раз говорилось, что «арабская весна» и ситуации на Украине стали поводом, для того чтобы в Таджикистане больше ограничивали свободу слова…
- До арабских и украинских событий в Таджикистане были ограничения. Проблема Украины и арабских стран, это, в первую очередь - нехватка информации. Когда народ не обеспечен информацией, следует ожидать хаоса.
- И напоследок. В рейтинге «Репортёров без границ» по свободе слова в Центральной Азии Таджикистан уступает только Киргизии. Может ли это быть надеждой на улучшении ситуации?
- Если у вашего правительства будет такая цель. Таджикистан занимает нормальную позицию, по сравнению с другими странами региона. На этот раз Таджикистан улучшил свои показатели на 8 балов. Но не стоит на этом останавливаться. Наши рейтинги не остаются на бумагах. Эти отчёты будут изучаться в международных организациях. МВФ и другие финансовые организации, по нашим оценкам, решают: идти им в эти страны или нет. Там, где уважают свободу слову и права людей, международных финансовых программ больше.
21.11 17:10
