Открытое письмо президенту Республики Узбекистан, Каримову Исламу Абдуганиевичу от доктора экономических наук, профессора Ходжимухаммада УМАРОВА.
«УВАЖАЕМЫЙ господин президент, мы с вами находимся на далеких друг от друга уровнях иерархической системы организации обществом, делающей Вас недосягаемой для простых людей от науки. Тем не менее, как доктор экономических наук с солидным стажем и опытом, я имею право обратиться к вам, как к своему коллеге, поскольку Вы не только глава государства, но и являетесь ученым-экономистом, доктором наук и Академиком АН Узбекистана. Я решил написать это письмо с надеждой на то, что в силу поднятых в нем вопросов оно дойдет до вас.
Причиной этого письма служило ваше недавнее выступление, где вы признаете необходимость восстановления нормальных отношений между странами региона. По контексту Вашего выступления можно понять, что речь идет о нормализации отношений между Узбекистаном, с одной стороны, Таджикистаном и Кыргызстаном - с другой.
Ваше выступление в Таджикистане получило широкий резонанс. Все СМИ на видных местах освещали основные моменты этого выступления. Какое-то облегчение, свежее дыхание ныне ощущается по всему Таджикистану, поскольку мы привыкли к постоянным обвинениям и угрозам с другой стороны границы, и значительная часть населения даже не исключала вооруженное вторжение со стороны Узбекистана. Никогда в истории межстрановых связей не было такого обострения отношений, которое имело место в 2012 и начало 2013 годах. Оно навеяло страх за будущее моей страны, таджикского народа, поскольку недавний исторический опыт дает основание для появления такого страха. Реальные и крайне печальные обстоятельства во взаимоотношениях между двумя соседними странами, уже в течение более чем 20 лет вызывает тревогу в душе миллионов людей по обеим сторонам границы.
Прошло 2 месяца со времени Вашего выступления. Вы могли бы в духе своего выступления инициировать «дорожную карту» по улучшению отношений с Таджикистаном, по устранению тех преград, которые были созданы правительством или различными госорганами Узбекистана. К огорчению миллионов людей этого не произошло.
К сожалению, с первых дней получения государственной независимости Таджикистан начал испытывать необъявленную экономическую блокаду со стороны Узбекистана. Эта блокада все более ужесточается, и по существу, направлена на подрыв экономического потенциала моей родины. По расчетам отдела макроэкономических исследований, ныне ликвидированного Института экономических исследований МЭРТ РТ, потеря Таджикистана от экономической блокады, инициированной и поддерживаемой Узбекистаном, к началу 2010 года составили 26 миллиардов долларов США. Результатами этой блокады стали очень многие серьезные социальные экономические проблемы. К ним, в частности, относятся проблемы бедности, деурбанизации, деиндустриализации, массовой трудовой миграции, и т.п.
Именно этими явлениями объясняются те ожидания, которые появились в таджикском обществе после вашего выступления. В этой связи я далек от того, чтобы перелистать черные страницы межстрановых отношений после распада СССР. Я лишь хотел довести до вас вышеупомянутые ожидания, которые сводятся к следующим:
Разминирование границ вдоль всей узбекско-таджикской границы. В минировании границ не было, и сейчас нет никакой необходимости. Погибло очень много людей и нужно, чтобы узбекская сторона произвела необходимые выплаты семьям погибших и лицам, ставшим инвалидами;
Полное восстановление всех КПП, которые на границах между двумя странами были закрыты по инициативе узбекской стороны, устранение искусственно введенных ограничений в деятельности КПП в последние годы. Восстановление автомобильного движения по трассе Пенджикент-Самарканд, возвращение к жизни разрушенных участков дороги. Это тем более важно, что названная трасса является частью международного транспортного коридора;
Отмена визовой системы, обеспечение свободного передвижения населения через госграницу. Для народов-братьев существование визовой системы представляется как прямое нарушение их человеческих прав;
Введение упрощенной системы перехода пассажиров, грузов, транспортных средств через госграницу. Содействие беспрепятственному пресечению границы родственниками, больными, инвалидами и срочным грузом, включая скоропортящихся товаров;
Отказ от практики обходного строительства дорог, поскольку такая практика приводит к возникновению нездоровых отношений между людьми по обеим сторонам границы;
Восстановление авиационного сообщения между столицами и крупными городами обеих стран в полном объеме. Речь идет о Самарканде, Ходженте, Бухаре, Навои, Карши, Курган-Тюбе, Кулябе, Намангане, Андижане, Фергане, Коканде, Истаравшане, Термезе…;
Восстановление пассажирского железнодорожного сообщения между двумя странами, в особенности по маршрутам Душанбе-Ташкент, Душанбе-Термез, Термез-Курган-Тюбе, Бухара-Самарканд-Ходжент. Формирование единой межстрановой и интегрированной системы железнодорожного транспорта и интегрированной системы логистических услуг;
Восстановление автобусного движения между городами обеих стран в соответствии с реальными потребностями населения. При этом на границах нужно обеспечить упрощенный режим проверки пассажиров и их багажа по примеру функционирования таможенных и пограничных режимов в киргизско-казахской госграницы;
Полная реабилитация разрушенного участка железной дороги недалеко от таджикско-узбекской границы (участок Амузанг) и принятие неотложных мер для восстановления движения пассажирских и грузовых составов по этой дороге;
Категоричный отказ от дезинтеграционных планов и намерений, выдвижение в качестве приоритетной задачи восстановления единой энергетической системы региона, ликвидированной по инициативе руководимого Вами правительства. При этом единая энергосистема региона должна охватывать производство, распределение и использование электроэнергии, углеводородных ресурсов, и нетрадиционных источников энергии.
Дезинтеграция региональной энергосистемы носило сугубо политический характер и стала чувствительным ударом не только по экономическим интересам стран региона, но и по политическому престижу их правительств. Экспертами, данное явление было квалифицированно как ничем неоправданная дикость, как противоестественное событие.
Дальновидные руководители высокого ранга в свете недавних открытий крупных месторождений нефти и газа в пределах так называемой таджикско-афганской депрессии, выдвигали бы предложение о территориальном расширении единой энергосистемы ЦА, включив в нее соседнего Афганистана (кстати, Афганистан входит в географическую Центральную Азию);
Устранение искусственных барьеров на путях транзита пассажиров и транспортных средств. Из-за таких барьеров уже тысячи предпринимателей, в особенности женщины стали банкротами. Сотни семей разорились и многие совершенно невинные люди оказались в долговой кабале;
Прекращение практики запрета на поставку целого ряда экономически и технологически важных товаров из Узбекистана в Таджикистан и обратно (сульфурная и серная кислота, руды и концентраты цветных металлов, нефтепродукты, электроэнергия и т.д.);
Отказ от практики негласного запрета на производственную кооперацию между компаниями обеих стран, в особенности между предприятиями госсектора. Предоставление полной свободы рыночным силам в выборе партнеров независимо от страны происхождения;
Прекращение практики давления на международные организации и на экспертные сообщества, с целью предотвращения реализации в Таджикистане проектов общенационального и регионального значения, которые способны к эффективному решению важнейших проблем социально-экономического развития страны (Рогунская и каскад Зерафшанских ГЭС). Как экономист, я уверенно заявляю, что такие попытки носят твердую политическую подоплеку и противоречат жизненно важным интересам обеих стран;
Недопущение использования экономических рычагов для оказания политического давления на Таджикистан. Речь в, частности, идет о поставке электрической энергии и природного газа. Исходя из критериев справедливости в межгосударственных отношениях, необходимо возобновить поставку газа в Таджикистан в духе ранее заключенных соглашений, и на базе тарифов, определенных для других стран региона.
Уважаемый Ислам Абдуганиевич, решение самых серьезных экономических и научно-технических проблем между Узбекистаном и Таджикистаном не представляется возможным без возведения адекватных политических подпорок. В качестве таковых выступают:
категорический отказ от антитаджикской компании, которая ведется систематически в течение продолжительного времени в электронных и печатных СМИ Узбекистана;
воздержание от попыток необъективной, антинаучной ревизии истории народов Центральной Азии в пользу узко шовинистических целей определенных политических кругов, зараженных бациллами неприкрытого и агрессивного нацизма в центральноазиатском одеянии, очень неудачно прибегающих к услугам таких клоунов от исторической науки как Хидоятов и Левитин;
полный и окончательный отказ от преследования граждан Таджикистана, и лиц принадлежащих к таджикской национальности со стороны силовых структур Узбекистана, и в особенности, со стороны органов безопасности;
принципиальное прекращение позорной в мировой практике ассимиляции таджиков в титульную нацию, т.е. детаджикизации Узбекистана. Эта практика продолжалась в течение многих столетий, однако в советском и постсоветском Узбекистане она приняла широкий размах. Все что в этом плане произошло в Узбекистане – дело рук руководителей высшего ранга. Мы хорошо знаем, что простые люди в Вашей стране внутренне не согласны с этим явлением;
предоставление таджикам, проживающим в Узбекистане, свободы в создании реальных национально-этнических объединений, социально-культурных ассоциаций, развитии электронных и печатных СМИ, неограниченных возможностей в налаживании ими связей с соответствующими формальными и неформальными институтами, действующими в Таджикистане;
признание на официальном уровне очень простой и всему миру известной истины о том, что основная часть населения Самарканда, Бухары, Кармины, Сурхандарьи, и многих средних и малых городов Узбекистана являются таджиками. По современным глобальным меркам население названных городов заслуживает предоставление им национально-культурных автономий. Поверьте, что предоставление этой возможности вкупе с отказом от политики неприкрытой детаджикизации вашей страны, прибавит огромный международный авторитет вашему государству;
возобновление и содействие (на государственном уровне в обеих странах) идеологии братства и дружбы между обоими народами. При этом нужно исходить из того, что и в биологическом, и в социальном, и в историческом, и в географическом измерениях таджики и узбеки являются родственными этносами.
На наш взгляд, решению политических и экономических проблем в отношениях между двумя странами благоприятствуют мероприятия с активным участием организаций гражданского общества. Большую актуальность в этом плане представляют:
организация периодических встреч аксакалов, неформальных лидеров различного рода общин на межстрановом, межобластном, бассейновом (речных долин), межрайонном уровнях;
организация регулярных встреч между учеными - историками с целью выработки единых, научно обоснованных позиций относительно истории таджикского и узбекского народов;
отказ от политики регионального гегемонизма, и утверждение испытанных в межстрановых отношениях норм (равноправие, учет взаимных интересов, уважение, доброжелательность, взаимовыгодное сотрудничество, и пр.) независимо от размеров, экономического, людского и природного потенциалов государств.
К сожалению, при планировании межгосударственных отношений между Узбекистаном и Таджикистаном, Вы не обращаете должного внимания нравственным аспектам этих отношений. Все проблемы, возникшие между нашими странами, объясняется ухудшением отношений между руководителями обеих стран. Ничем нельзя оправдать то, что десятки миллионов людей страдают от плохих отношений между двумя лидерами по причинам отсутствия у них современной политической культуры и дефицита чувства ответственности, не только перед народами своих стран, но и народов всего региона, выдвижение во главе угла личных интересов, а не интересов общественных.
Все это крайне безнравственно. Нужно, господин президент, при планировании и реализации отношений между двумя братскими странами руководствоваться общенародными, общечеловеческими интересами, а не эмоциям. Вы не должны забывать о том, что история является самым объективным и беспристрастным судьей при оценке тех или иных государственных деятелей. Постарайтесь войти в историю своей страны и нашего макрорегиона положительным образом, чтобы Вашим детям и внукам не было стыдно от допущенных вами ошибок. Вы получите существенное облегчение, если даже часть таких ошибок будут исправлены.
Поэтому, я разделяю мнение миллионов людей в обеих странах о том, что настало время для установления добрососедских, братских отношений между двумя странами. Настало время приступить к подготовке и проведению серьезного переговорного процесса с целью реализации тех ожиданий народов наших стран, которые были перечислены в начале письма. В особенности, среди общественности Таджикистана и Узбекистана сильны надежды на совместное конструирование механизмов выполнения Договора о вечной дружбе, заключенного более 10 лет назад».