По словам заместителя Государственного секретаря по странам Южной и Центральной Азии Роберта Блейка, Вашингтон рассматривает Узбекистан как «критически важный элемент» в обеспечении американских стратегических интересов в регионе, особенно с учетом предстоящего вывода из Афганистана основной группировки вооруженных сил коалиции. Это не просто комплиментарная дань гипертрофированному самолюбию и честолюбию ташкентской правящей элиты, но и вполне конкретные действия. Известно, что администрация Президента Барака Обамы запросила у Конгресса на будущий финансовый год дополнительные средства на реализацию «мероприятий» по двустороннему военному сотрудничеству с Узбекистаном.
В частности, в рамках программы военного финансирования планируется освоить 1,5 миллиона долларов, а еще 300 тысяч долларов - будет выделено на обучение местных военных, что, как убежден Р. Блейк, повысит способность Узбекистана противостоять внешним военным угрозам. Лично для президента Узбекистана Ислама Каримова это означает не только военно-стратегическую поддержку столь серьезного партнера, как Вашингтон, но и как ясный и однозначный сигнал о «новой дружбе», как своего рода легитимацию и поддержку его внутриполитического курса, который совсем недавно за океаном клеймили как авторитарный и антидемократический. Теперь же режиму Каримова позволено считать теплое, почти дружеское «расположение» к нему американцев как прекращение с их стороны назойливых упреков в «диктаторских замашках», в «репрессиях и гонениях» на оппозицию. Сама госсекретарь США Хилари Клинтон проинформировала недавно международную общественность о том, что Узбекистан "демонстрирует признаки улучшения ситуации с правами человека и политическими свободами". Как тут было Ташкенту удержаться, чтобы искренне и от всей души не поклониться янки за доверие и в знак благодарности не громыхнуть дверью ОДКБ! Эксперты тут же связали такое решение с наметившимся процессом сближения Ташкента и Вашингтона по ряду вопросов региональной безопасности, что выразилось, среди прочего, в официальных декларациях об усилении военного сотрудничества между сторонами.
Однако было бы наивным делом полагать, что цели и заботы американцев и их партнеров по НАТО заключаются только в освобождении народов региона от «диктаторских оков» или носят чисто военный или прикладной - антитеррористический характер. Вот большой друг узбекских властей тот же Роберт Блейк произнес недавно обстоятельную речь в Институте государственной политики им. Джеймса Бейкера при университете Хьюстона, которая называлась «Приоритеты администрации Обамы в Южной и Центральной Азии».
Каковы же эти приоритеты? Забота о благоухании стран этого региона, его демократизации, искоренении наркозаразы, болезней и бедности? Впрочем, высокопоставленный чиновник и не пытался играть роль филантропа и благодетеля, а рассуждал о том, как организовать контроль и учет добычи и транспортировки в «нужных направлениях» центральноазиатских углеводородов. Р. Блейк констатировал, что на долю самого крупного и самого богатого центральноазиатского государства – Казахстана - «в следующие 10–15 лет будет приходиться одно из крупнейших увеличений объемов поставок нефти на мировой рынок из числа стран, не входящих в ОПЕК. К 2020 году добыча нефти у казахов удвоится, достигнув объема в три миллиона баррелей в день». Не оставил без внимания американец и Узбекистан с Туркменистаном, которым также отводится роль поставщика природных ресурсов в определенных за океаном направлениях.
Вашингтон, декларирует Р. Блейк, ставит задачу перекачивать нефть и газ из Центральной Азии на запад, в Европу, через Южный Кавказ в обход России. В контексте этого замысла американцы поддерживают проект строительства газопровода ТАПИ (Туркмения–Афганистан–Пакистан–Индия), соглашение о котором подписано еще 11 декабря 2010 года. «Суть заинтересованности Вашингтона в строительстве ТАПИ заключается в том, что это направление обеспечивает создание альтернативного маршрута поставок газа из Центральной Азии, который пойдет в обход российской трубопроводной сети», – подчеркнул Р. Блейк.
В Вашингтоне знают, что их «деловой» подход к использованию в своих интересах энергоресурсов региона у официального Ташкента политической аллергии не вызывает. То, что президент Узбекистана Ислам Каримов не питает дружеских чувств к России и к своим ближайшим соседям, известно давно. Но окончательно и кардинально порывать с Москвой он не решается, догадываясь, что и американцы его за это по голове не погладят. Ведь экономика Узбекистана во многом завязана на Россию, где проживают и работают более полумиллиона узбеков, причем многие из них - нелегально, поддерживая свои бедствующие на Родине семьи небогатыми, но стабильными заработками. Вашингтон не готов и не желает заниматься экономическими проблемами своего нового «союзника».
Зато американцы охотно и по любому поводу постоянно талдычат о том, что Узбекистан играет важную роль в Северном транспортном коридоре, через который в Афганистан поставляется большинство грузов для поддержания деятельности воинского контингента сил НАТО, а также гуманитарные обозы. Не избежал ритуальных речей на эту тему и Роберт Блейк во время своего последнего вояжа в регион.
Как известно программа его последнего турне включала презентацию стратегии "нового Шелкового пути" в Казахстане, посещение Киргизии, а затем уж Узбекистана. Но американский дипломат отменил посещение Алма-Аты и Бишкека и сразу направился в Ташкент. По сообщению органа правящей партии власти Казахстана "Нур Отан" - газеты "Литер", Р. Блейк поспешил в узбекскую столицу, якобы, для обсуждения условий размещения американских войск на территории Узбекистана. По мнению экспертов, внезапная перемена планов Блейка связана с желанием Вашингтона повлиять на содержание недавно принятого закона "Об утверждении Концепции внешнеполитической деятельности Республики Узбекистан". Американцев насторожил пункт №3 этого закона, который гласит, что "Республика Узбекистан не допускает размещения на своей территории иностранных баз и объектов". Для Пентагона, который уже видит в режиме Каримова своего «стратегического» союзника в регионе, реализация этого пункта означала бы незапланированную головную боль. А тем более с учетом планов президента соседней Киргизии закрыть американскую военную базу в "Манасе" до 2014 года.
Однако, как считают западные эксперты, американцам нет резона беспокоиться на этот счет, к тому же они хорошо знают «рыночный» нрав официального Ташкента, который дает понять, что не прочь поторговаться с американцами относительной возможной корректировки закона. Напомним, что в начале августа документ был одобрен нижней палатой Мажилиса сразу в трех чтениях, а затем верхняя палата отложила его рассмотрение на более поздний срок. В любом случае и при любом законе «коварный Каримов», как они выражаются, найдет способ «выйти сухим из воды».
По мнению газеты «Литер», вряд ли Ташкент откажется от прибыльного варианта "заручиться поддержкой» Вашингтона в обмен на размещение на своей территории военно-стратегических объектов США и предоставление транспортного коридора для отхода войск НАТО из Афганистана. Только сомнительно, что одиозная и конъюнктурная ориентация узбекских властей на заокеанских «друзей», в ущерб добрым отношениям с ближайшими соседями, может гарантировать республике мир и спокойствие.
Западные эксперты приходят к выводу, что последний визит Р. Блейка в регион, его демонстративное предпочтение режиму Каримова в реализации здесь стратегии США «разделяй и властвуй», - «знаменует собой конец эпохи многовекторности во внешней политике некоторых стран Средней Азии и начало разделения региона на противостоящие друг другу блоки». Рано или поздно власти Ташкента должны будут осознать степень своей вины и ответственности за этот тревожный, опасный и непредсказуемый процесс.
Виктор Барсов, публицист, "Бизнес и Политика"
30.01 11:12
