Мехриниссо любит учить детей, но система видеонаблюдения в классе выбивает ее из колеи. «Очень раздражает и беспокоит, когда за тобой весь день кто-то наблюдает», – говорит учительница начальных классов из столицы Таджикистана Душанбе.
«Инспекторы районо могут прийти к директору школы и попросить показать любой видеоматериал – как пишущийся вживую, так и из архива. Никто не предупреждает вас, что за уроком будут наблюдать. Конечно, мы должны готовиться к урокам, но в этом все же есть что-то неправильное», – добавляет учительница.
По словам чиновников системы образования, цель установки камер состоит в том, чтобы покончить с засильем мелких правонарушений в душанбинских школах. Однако толку от них мало из-за низкого качества видеокамер, установленных два года тому назад, отмечает Мехриниссо. А она и другие учителя чувствуют, что стали объектами постоянной слежки.
Камеры видеонаблюдения в последние годы появились по всему Душанбе, особенно осенью прошлого года на основных магистралях города, где благодаря им, как считается, удалось снизить количество случаев превышения скорости. Однако быстрое распространение камер видеонаблюдения заставляет некоторые правозащитные организации и защитников прав преподавателей задуматься о возможности тотального контроля со стороны властей.
В прошлом месяце мэр Душанбе Махмадсаид Убайдуллаев, являющийся также спикером верхней палаты парламента Таджикистана, дал чиновникам поручение распространить городскую программу по установке камер видеонаблюдения на все правительственные учреждения. Как поведал EurasiaNet.org пресс-секретарь душанбинской мэрии Шавкат Саидов, данная мера направлена на повышение прозрачности работы всех служб. «Доступ к записям на основании запроса будет предоставляться не только правоохранительным органам, но и организациям гражданского общества», – отметил он.
Одни граждане Таджикистана, пожалуй, с радостью приветствуют любые меры, помогающие бороться с гнетом коррупции, с которой им приходится сталкиваться в повседневном общении с представителями органов власти, но вот видеокамеры в школах по-прежнему вызывают противоречия.
«Устанавливать камеры видеонаблюдения в классах совершенно недопустимо, – сказала EurasiaNet.org Мунира Иноятова, в прошлом министр образования Таджикистана, а ныне руководитель общественного Центра по правам ребенка. – Процесс обучения нельзя контролировать подобным образом – когда директор школы следит за учениками и учителями по телеэкрану из своего кабинета. Это не только нарушение конфиденциальности, но и грубое попрание профессиональной этики».
Подобное «психологическое давление» является «попыткой убедить детей, что тотальный контроль – это нормально», опасается Мунира Иноятова.
За стенами же школьных классов разговор переходит на деньги. Некоторые критики указывают на стоимость установки тысяч новых видеокамер, задаваясь вопросом, насколько прозрачно все это чудо-оборудование будет приобретаться. Пресс-секретарь мэрии Шавкат Саидов отмел опасения, что на данной программе могут нажиться друзья-приятели мэра, заявив, что каждое учреждение будет самостоятельно решать вопрос о том, где закупать видеокамеры, стоящие на отечественном рынке по нескольку сот долларов за штуку.
Некоторые считают закупку камер выбрасыванием денег на ветер.
«Вместо того, чтобы тратить деньги на камеры видеонаблюдения, лучше бы установить в столице больше [электронных] платежных терминалов», чтобы жители могли оплачивать счета, полагает Рустем Тахиров, возглавляющий общественную организацию по проблемам реформирования системы образования. «Чем меньше непосредственных контактов госчиновников и граждан с наличностью, тем меньше возможностей для коррупции».
Не все понимают, из-за чего разгорелся весь сыр-бор. По словам главы одного из районных загсов Душанбе, у него нет никаких проблем с камерами, установленными возглавляемым им учреждением два года назад. «Время от времени приходят люди из городской администрации или правоохранительных органов просмотреть наши видеозаписи, – говорит этот госслужащий. – Честному чиновнику нечего опасаться наблюдения. Десять лет назад люди переживали из-за видеокамер в аэропортах; теперь они установлены во многих общественных местах и никому нет до этого дела».
Споры об эффективности программы активизировались, когда осенью прошлого года власти приступили к установке на основных улицах и перекрестках города 850 видеокамер на кредитные средства в размере 21 млн долларов, предоставленные Экспортно-импортным банком Китая. (Некоторые любители теорий заговоров из числа столичных жителей решили, что китайские камеры позволяют Пекину следить за улицами Душанбе).
Тогда местные СМИ приводили слова чиновников, уверявших, что данная инициатива направлена на сокращение контактов водителей с представителями печально известной своей коррумпированностью автоинспекцией страны. Этого, судя по всему, не произошло. Вместо этого к алчным автоинспекторам, останавливающим машины, добавились, постоянно возрастая, штрафы, которые автовладельцы стали получать по почте на домашний адрес. Автоинспекция не обнародует статистику о суммах, взимаемых с водителей, а также на что расходуются эти деньги, регулярно навлекая на себя тем самым критику в социальных сетях.
74-летняя пенсионерка, а в прошлом врач, Сабохат Садиева, подрабатывающая частным извозом, сетует, что камеры не отражают реальных дорожных условий и нет механизма обжалования наложенного штрафа.
«В апреле мне пришел штраф на более чем 2 тысячи сомони [около 400 долларов] за «неоднократные дорожно-транспортные нарушения». В ГАИ сначала не хотели мне ничего объяснять, но я настаивала, и мне показали какие-то размытые записи – очень плохого качества, – поведала женщина EurasiaNet.org, говоря, что из этих записей так и не стало ясно, что она сделала (если вообще что-то сделала) не так. – Вы себе представляете, как меня наказали? Это же моя пенсия за целых 10 месяцев!»
EurasiaNet