Последние кадровые перестановки – включение в правительство молодых кадров, назначение компетентных специалистов и отправка в отставку непрофессионалов порадовали многих наблюдателей и просто жителей страны. Но самым обсуждаемым – и в таджикских, и в мировых СМИ – стало назначение на пост руководителя таджикской таможни сына президента – Рустами Эмомали. Как восприняли это назначение в таджикском обществе и что стоит за этим решением президента?
Спорное назначение
ПО мнению Усмона Солеха, главы отдела анализа и пропаганды НДПТ, Рустам Эмомали перспективный руководитель и он способен руководить и на более высоких постах. «Рустаму Эмомали давали ответственные задачи», - сказала он в интервью «Озодагон».
Да, возможно, что Рустам неплохой экономист и даже предприниматель: в Госкомитете по инвестициям он возглавлял управление по поддержке малого и среднего предпринимательства. Но…
Рустам Эмомали - молодой специалист, который работает по профилю всего два с половиной года - в марте 2011-го его назначили на должность начальника управления по борьбе с контрабандой, потом некоторое время он работал заместителем главы таможни. При этом, отметим, он не поднимался, как многие, по служебной лестнице, проходя все этапы и ступени. Начальником управления он был назначен прямиком из Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом. До этого был депутатом столичного Маджлиса, а по совместительству – футболистом и с прошлого года - президентом Федерации футбола. Другими словами, до прямого назначения в таможню у молодого человека не было ни соответствующего опыта, ни знаний. А двух с половиной лет работы, как мы уже отметили, вряд ли достаточно…
К тому же, по мнению экспертов, есть более достойные кандидаты на должность начальника таможни, и по своим знаниям, и по опыту работы, и, наконец, даже по возрасту. Последнее, кстати, - вторая причина спорности данного назначения.
- Очень маловероятно, что молодой человек в 25 лет может быть компетентным настолько, чтобы возглавить министерство или отрасль, - говорят наблюдатели.
- Кроме того, это генеральская должность. В его возрасте военные могут надеяться лишь на звание старшего лейтенанта максимум, он же уже является майором Таможенной службы, - говорит ветеран правоохранительных органов.
Третья причина, но не менее важная, по мнению экспертов, – прямая родственная связь с президентом страны.
Таджикский политолог Шокирджон Хакимов в интервью «Озодагон» заявил, что ему «жаль, что дети президента и других высокопоставленных чиновников затмевают настоящие таланты и перспективных людей, у которых нет за спиной таких же могущественных родителей».
- Такое отношение к кадровой политике приводит к тому, что властям не удается достичь успеха в своей деятельности, - считает Хакимов.
В самом деле, известно, что в Таджикистане важную роль при получении должности иногда играет не компетентность и профессионализм, и даже не всегда деньги, а родственные связи. Но если раньше об этом говорили, обсуждая высокопоставленных чиновников, то теперь уже начали говорить о первых лицах государства.
Такую политику осуждают все, в первую очередь сам Эмомали Рахмон. Нынешнее же его решение, по мнению экспертов, противоречит его же убеждениям.
Тем не менее, если такое решение принимается, очевидно, что делается это с определенным прицелом. Один из вариантов, по мнению экспертов, – подготовка Рустама в качестве преемника на пост главы государства к 2020 году. Правда, здесь есть одно большое юридическое препятствие. По конституции Таджикистана президентом может стать любой гражданин страны, достигший 35 лет. В 2020 году Рустаму Эмомали будет только 32. Таким образом, для того чтобы передать власть сыну в 2020 году, нынешнему президенту будет необходимо провести референдум и снизить этот возрастной ценз. Второй вариант – Эмомали Рахмон остается у власти до 2027 года. Но и в этом случае без референдума и внесения поправок в конституцию не обойтись – два разрешенных законом семилетних президентских срока нынешний президент уже использовал.
От отца к сыну
НА постсоветском пространстве уже был один случай передачи власти от отца к сыну. В 2003 году 80-летний Гейдар Алиев отказался от участия в президентских выборах в пользу своего наследника Ильхама Алиева и обратился к азербайджанскому народу с призывом голосовать за его преемника.
При этом пророчества некоторых экспертов о том, что Алиев-младший не сможет удержаться у власти после смерти отца и Азербайджан окажется на грани гражданской войны и хаоса, не сбылись.
К моменту избрания президентом Азербайджана Ильхаму Алиеву было 42 года. За его плечами был Московский государственный институт международных отношений, где он после окончания два года преподавал. Позже еще три года он занимался коммерческой деятельностью.
В мае 1994 года, через полгода после того, как его отец стал президентом Азербайджана, Алиев-младший был назначен первым вице-президентом Государственной нефтяной компании Азербайджанской республики. С этого времени он стал постоянным, хотя и безмолвным, участником всех официальных визитов Гейдара Алиева. Таким образом, по мнению СМИ, президент Азербайджана начал готовить сына к тому, чтобы тот со временем смог заменить его на высшем государственном посту. В 1995 году Ильхам Алиев был избран, а в 2000-м - переизбран депутатом Милли Меджлиса (парламента страны), в 1997 году стал президентом Национального олимпийского комитета.
В 2000 году Алиев был избран первым заместителем председателя правящей партии "Ени Азербайджан", возглавляемой Алиевым-старшим. Через год был назначен главой парламентской делегации Азербайджана в Совете Европы.
А в августе 2002 года, вопреки протестам оппозиции, на референдуме были приняты поправки к Конституции Азербайджана, согласно которым в случае отставки или смерти главы государства его место занимает премьер. Через год, за несколько месяцев до президентских выборов, на пост премьер-министра Азербайджанской республики был назначен Алиев-младший. В том же году он стал президентом…
ДОСЬЕ «АП»:
Рустами Эмомали родился 19 декабря 1987 года. Окончил Таджикский национальный университет по специальности «международные экономические отношения», являлся слушателем курсов Дипакадемии при МИД РФ.
В апреле 2009 года на IX съезде Союза молодежи он был единогласно избран заместителем председателя Союза молодежи Таджикистана. В конце декабря 2009 года на съезде правящей НДПТ вошел в состав Центрального исполнительного комитета партии.
В 23 года стал депутатом Маджлиса (совета) народных депутатов столицы. После стал членом Международного комитета Олимпийского совета Азии, вице-президентом Федерации футбола Таджикистана, а также выиграл Кубок и первенство страны по футболу в клубе «Истиклол», где он числился центрфорвардом и учредителем футбольного клуба.
Работал в Комитете по инвестициям и госимуществу.
В марте 2011 года Рустам Эмомали получил новое назначение — на должность начальника управления по борьбе с контрабандой и нарушением правил Таможенной службы при правительстве страны. Одновременно с назначением на должность ему было присвоено звание майора Таможенной службы.
В январе прошлого года был избран президентом Федерации футбола Таджикистана, сменив на этом посту Сухроба Касымова, возглавлявшего ФФТ последние десять лет.
Женат, имеет двух детей.
В ТЕМУ:
В ближайшее время, не исключают наблюдатели, прямые родственники главы государства могут прийти на должности глав МИДа и Министерства финансов. Свое мнение они объясняют назначениями на эти ключевые посты двух, по их мнению, спорных кандидатов.
Министром финансов стал Абдусалом Курбонов, бывший директор дирекции по строительству правительственных объектов исполнительного аппарата президента, который, по словам наблюдателей, далек от финансов.
Главой МИДа назначен Сироджиддин Аслов, который долгие годы занимался гидрометеорологией, охраной природы. Потом, проработав менее двух лет первым замом министра иностранных дел, стал постоянным представителем РТ при ООН.
Мы обзвонили несколько авторитетных дипломатов, но большинство из них, узнав о причине звонка, отказались говорить о его компетентности. Только Игорь Саттаров – бывший руководитель департамента информации МИД и экс-заместитель главы внешнеполитического ведомства Абдунаби Сатторзода сказали, что это достойная кандидатура.
«Определенное время я работал с Асловым в МИДе и всегда был свидетелем того, что он к принятию решений по всем вопросам подходит обдуманно, что для кадрового дипломата является важнейшим качеством», - отметил Сатторзода.
«У него большая дипломатическая практика – и первым замом, и потом работа в ООН. Кстати представительство в ООН - это школа высшей дипломатии, это уровень посла. Он не сторонний человек. С его приходом улучшатся отношения и с ближайшими соседями, и с Россией. У него есть четкое понимание, что мы не можем обходиться без соседей», - отметил Саттаров.
А вот те, кто не хотел «светиться» на страницах газеты, на условиях анонимности говорили, что и тот и другой руководители могут выполнять лишь роль «свадебных генералов».
По их мнению, в ближайшее время, возможно, на смену Курбонову и Аслову придут их замы – Джамолиддин Нуралиев в Минфине и Озода Рахмонова в МИДе, то есть - опять родственники президента.