05.12 17:36
Привет, гость
Образцы тестовых заданий для абитуриентов Новые правила для ввоза сигарет
 

Речь Эмомали Рахмона на расширенном заседании Правительства Республики Таджикистан

16.01.2014, 10:31
Речь Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона на расширенном заседании Правительства Республики Таджикистан по результатам социально-экономического развития страны в 2013 году и задачам на 2014 год, г. Душанбе, 15 января 2014 года.

Уважаемые члены Правительства!
Уважаемые присутствующие!


2013 год в политической и социально-экономической жизни Таджикистана стал годом расширения созидательных работ, прочного мира, стабильности, укрепления достижений периода независимости нашей страны, в том числе национального единства, в этом году была заложена прочная основа для продолжения процесса устойчивого развития страны.

Благодаря верному и добросовестному труду населения страны, в ушедшем году, несмотря на нестабильность мировой экономики, было обеспечено устойчивое развитие национальной экономики, рост валового внутреннего продукта, развитие предпринимательства и инвестирования, строительство малых и крупных объектов и все перечисленные факторы способствовали улучшению уровня и качества жизни населения.

В 2013 году денежные доходы населения выросли на 18%, месячная заработная плата одного работника – на 21,5%, уровень бедности снизился с 38,2% в 2012 году до 35,6%.

Вместе с тем, в нашей стране до сих пор имеются внутренние ресурсы и возможности для еще большего ускорения развития национальной экономики, последовательного улучшения на этой основе условий жизни населения.

С этой целью только за последние десять лет в стране принят и осуществляется ряд государственных стратегий и программ, в том числе 163 программ развития различных отраслей национальной экономики. Однако, нынешнее положение развития от всех ветвей государственной власти требует их координации, своевременного выполнения и качественной реализации.

В связи с этим в целях укрепления достигнутого до сегодняшнего ня развития, ускорения процесса устойчивого прогресса экономики страны следует уделять серьезное внимание, прежде всего, вопросу выполнения принятых программ национального развития, решения предусмотренных в них задач и взять под постоянный контроль своевременную и качественную реализацию программных документов.

Кроме того, Правительство страны обязуется вместе с соответствующими структурами и органами принять практические меры для дальнейшей реализации стратегических целей страны, совершенствования системы государственного управления, развития реальных секторов экономики, диверсификации производства, укрепления экспортного потенциала страны, улучшения инвестиционного климата, поддержки предпринимательства, социальной защиты населения, расширения рынка труда и усиления человеческого потенциала.

Вместе с тем, необходимо в дальнейшем в целях обеспечения устойчивого развития национальной экономики и выполнения целей Правительства страны наладить разработку реальных государственных и отраслевых программ, концепций и стратегий с учетом широкого использования ресурсов и возможностей, имеющихся мощностей, особенно финансовых возможностей и привлечения инвестиций.

Кроме того, следует принять дополнительные меры в целях охвата областей, городов и районов программами по социально-экономическому развитию.

Следует отметить, что Правительство страны приоритетным считает вопрос создания современных, благоприятных условий для работы и жизни в районах, то есть развития села.

Реализация большинства государственных инвестиционных проектов в сферах энергетики, транспорта, дорожного строительства, сельского хозяйства, водоснабжения, образования и здравоохранения приходится на села страны.

С этой целью до сегодняшнего дня направлено 47,8 млрд. сомони, или же 10 млрд. долларов, 82% из которых являются средствами государственного бюджета.

Вместе с тем, на следующие 3 года предусмотрено выделение более 18 млрд. сомони на развитие села, в том числе строительство дорог, мостов, образовательных и медицинских учреждений, водоснабжения и других важных объектов.

В 2013 году в результате реализации программ экономического развития и предусмотренных мероприятий последовательно увеличивались макроэкономические показатели, объем ВВП составил более 40,5 млрд. сомони, что на 7,4% больше по сравнению с 2012 годом.

За этот срок снизился уровень инфляции, составивший 3,7%, в результате чего удалось обеспечить устойчивость курса национальной валюты и сохранить цены на потребительском рынке на умеренном уровне.

Вместе с тем, полностью был выполнен предусмотренный план государственного бюджета на 2013 год и этот фактор способствовал полному и своевременному финансированию социального сектора, в том числе своевременной выплате заработных плат и пенсий.

Одновременно с этим, следует отметить, что до сих пор имеются нереализованные возможности, целевое планирование государственных программ, их своевременная реализация даст серьезный импульс темпу развития экономики страны.

Анализ показывает, что некоторые министерства и ведомства, местные исполнительные органы государственной власти не использовали существующие возможности и финансовые ресурсы в направлении полной и качественной реализации планов и поставленных задач, что стало главной причиной невыполнения постановления Правительства страны от 19 января 2013 года на должном уровне.

Например, не выполнены 4 вида налога по предусмотренному плану, в результате чего в бюджет страны не поступило около 170 млн. сомони и план бюджета социального страхования выполнено всего на 92%.

Одновременно с этим объем, оставшийся суммы налогов увеличился на 192 млн. сомони и составил 833 млн. сомони.

Поэтому Министерству финансов поручается совместно с Налоговым комитетом и другими структурами и органами принять меры для устранения существующих в выполнении бюджета 2013 года недостатков, осуществить действенные меры для обеспечения выполнения показателей государственного бюджета в 2014 году, в частности для выполнения Налогового плана и других выплат.

Согласно данным Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, в 2013 году в министерствах и ведомствах, местных исполнительных органах государственной власти, государственных банках, центрах по реализации государственных инвестиционных проектов, государственных предприятиях и учреждениях выявлен финансовый ущерб на сумму более 241 млн. сомони.

Поэтому Министерство финансов, Налоговый комитет, Таможенная служба, Счетная палата, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией обязуются совместно с местными исполнительными органами государственной власти принять меры для качественного обеспечения выполнения бюджета, полной выплаты оставшейся суммы налогов и недопущения формирования новой оставшейся суммы, а также в направлении обеспечения прозрачности и эффективности расходов бюджетных средств и целевого использования выделенных средств, нахождения других источников пополнения государственного бюджета и предотвращения коррупционных действий.

В связи с этим Налоговому комитету необходимо внедрить современные механизмы регистрации источников налогообложения, принять необходимые меры для нахождения дополнительных источников налогов и совместно с соответствующими структурами и органами всесторонне изучить эффективность единого налога и вопрос целесообразности налогообложения дехканских хозяйств и представить Правительству страны свое согласованное заключение.

Кроме того, с целью полного учета финансовых операций и экономической деятельности, увеличения на этой основе налоговых поступлений в бюджет Министерству финансов и Налоговому комитету поручается подготовить совершенный механизм учета хозяйствующих субъектов и принять безотлагательные меры для его осуществления.

В этом процессе Агентству по статистике поручается совместно с соответствующими министерствами, ведомствами и местными исполнительными органами государственной власти активизировать свою деятельность в направлении налаживания электронной обработки статистической информации и специальных стандартов распространения статданных, принять конкретные меры для налаживания точного статистического учета.

Таможенной службе необходимо в сотрудничестве с соответствующими структурами и органами принять необходимые меры для осуществления системы «Единого окна» и налаживания совместного контроля на автомобильных пунктах пропуска по системе «Единой остановки» и совместно с министерствами экономического развития и торговли, транспорта и иностранных дел решить вопросы, связанные с упрощением порядка регионального транзита товаров и продукций, транспортных средств, ввозимых в страну и устранения существующих в этом направлении трудностей.

Одновременно с этим необходимо продолжать принятие мер по совершенствованию механизма определения таможенной стоимости ввозимых товаров с целью поддержки предпринимателей и содействия развитию производства.

В 2014 году реальный рост ВВП предусматривается на 7,5% и уровень инфляции – на 7,1%.

Объем доходов государственного бюджета в 2014 году предусматривается на сумму 13,9 млрд. сомони и в 2015-2016 г.г. соответственно на сумму 15,3 и 16,4 млрд. сомони.

В бюджете 2014 года также приоритет отдается социальным сферам, выделенные средства направляются в основном для повышения уровня и качества жизни населения, социальной защиты, улучшения здравоохранения населения, развития науки, образования и обеспечения энергетической и продовольственной безопасности.

Поэтому Министерству финансов необходимо обеспечить своевременное финансирование сфер образования, здравоохранения и социальной защиты, в первую очередь, выплаты заработной платы, пенсий, стипендий и других государственных социальных обязательств, направить необходимые средства для осуществления государственных программ названных сфер.

Одновременно с этим министерствам экономического развития и торговли, финансов, Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом, Счетной палате, Агентству по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией, Генеральной прокуратуре необходимо взять под жесткий контроль привлечение внешних кредитов для первостепенных приоритетов и совместно с соответствующими министерствами и ведомствами принять необходимые меры по целевому расходованию средств, предусмотренных для реализации государственных инвестиционных проектов.

Кроме того, Национальному банку совместно с Министерством финансов необходимо принять меры для развития деятельности рынка ценных бумаг и организации рынка их повторной продажи, а также для обеспечения безопасности системы выплат и улучшения качества банковских услуг.

Наряду с этим необходимо принимать меры для содействия устойчивому развитию национальной экономики, снижения процентов предлагаемых кредитов, обеспечения экономики денежными средствами, доступа клиентов к малым кредитам и совершенствования деятельности межбанковского кредитного рынка.

Государственному комитету по инвестициям и управлению государственным имуществом необходимо расширить свою деятельность для совершенствования законодательства страны в направлении улучшения инвестиционного климата и развития предпринимательства, систематически принимать меры для обеспечения целевого использования средств и своевременной реализации государственных инвестиционных проектов. Также совместно с министерствами и ведомствами принять безотлагательные меры для нахождения и привлечения зарубежных инвестиций в национальную экономику, особенно для реализации приоритетных государственных проектов, в частности в сферах энергетики и региональной инфраструктуры. Ибо в 2013 году Правительством страны с целью привлечения зарубежных инвестиций для реализации приоритетных проектов утверждена Государственная программа инвестиций, грантов и капительного строительства на предстоящие 3 года, в рамках которой предусмотрено инвестирование 120 проектов на сумму более 75 млрд. сомони.

Большая её часть направлена на развитие реального сектора, определены источники её финансирования в объеме около 8,6 млрд. сомони, что будет осуществлено в рамках приоритетных проектов отраслей энергетики, транспорта, сельского хозяйства, водоснабжения и социальных сфер.

Наряду с этим соответствующим министерствам и ведомствам, а также местным исполнительным органам государственной власти с целью повышения уровня инвестиционной деятельности своих структур, учебных и научных организаций и учреждений необходимо разработать и представить Правительству «Стратегию инновационного развития Республики Таджикистан на период до 2020 года».

Уважаемые члены Правительства!
Уважаемые присутствующие!


В 2013 году на промышленных предприятиях страны произведено продукций на общую сумму 9,9 млрд. сомони, что больше на 3,9% чем в 2012 году.

Наряду с этим снизился объем производства некоторых видов промышленных продукций, в том числе в 6 сферах перерабатывающей промышленности, уменьшились показатели экспорта товаров и продукций.

Также на развитие промышленности нашей страны оказало влияние нестабильная ситуация мировой экономики, в частности повышение цен на сырье и снижение цен на алюминий.

Например, в 2013 году по сравнению с 2012 годом объем производства промышленных продукций в «Таджикской алюминиевой компании», «Таджикцементе» и хлопкоочистительных предприятиях снизился на общую сумму 315 млн. сомони. Подобная ситуация в свою очередь оказала негативное влияние на реализацию отраслевых планов и программ.

Поэтому вновь образованному Министерству промышленности и новых технологий необходимо наметить еще большее расширение сотрудничества с предпринимателями импорта оборудования и новейших технологий, создание новых производственных предприятий, максимальную переработку отечественного сырья и организацию на этой основе новых рабочих мест и увеличение объема экспорта отечественной продукции в качестве приоритетных направлений своей деятельности и принять необходимые меры для осуществления названных целей. Также Министерство обязуется совместно с другими министерствами и ведомствами принять необходимые меры с целью недопущения потери сельскохозяйственных продукций, лучшего налаживания деятельности предприятий по переработке фруктов и овощей, пищевых продуктов, легкой промышленности, особенно для развития промышленности по добыче минералов и производству детских товаров, в целом, с целью выполнения принятых программ и обеспечения развития сферы промышленности, а также разработать и представить Правительству Таджикистана «Программу развития ковроткачества в Республике Таджикистан на 2014-2020 годы».

Одновременно с этим необходимо систематически принимать меры для приведения национальной экономики в соответствие с международными стандартами и повышения конкурентоспособности товаров отечественного производства.

Следует подчеркнуть, что нас не могут удовлетворить выполнение показателей Программы развития экспорта страны, в частности первичного алюминия, переработанной алюминиевой продукции, ценных и декоративных камней и производимых из них продукции, минеральной промышленности, а также производство продукции легкой и пищевой промышленности.

Ибо в 2013 году объем производства хлопка и первичного алюминия уменьшился чем в 2012 году соответственно на 6,4% и 20,6%. Наряду с этим объем экспорта хлопка-волокна и алюминия уменьшился соответственно на 20,4% и 24,6%.

Поэтому необходимо принять действенные меры с целью улучшения баланса оборота внешней торговли, всесторонней поддержки отечественных производителей, обеспечения ускоренного развития организаций и предприятий, экспортирующих товары и продукцию, а также диверсификации экспорта.

В этом направлении из числа важных задач государственных структур и органов является расширение деятельности свободных экономических зон и превращение их в движущую силу национальной экономики.

Поэтому Министерству экономического развития и торговли необходимо совместно с соответствующими структурами и органами принять дополнительные меры по решению вопросов развития свободных экономических зон, в первую очередь, по привлечению инвестиций и поддержке предпринимателей.

Для максимально лучшего обеспечения нужд населения в электроэнергии в 2013 году, согласно плану, были построены 8 малых гидроэлектростанций, и сегодня их общее количество достигло 310 единиц. Однако, следует отметить, что 108 из названных ГЭС являются сезонными или вообще не действуют.

Наряду с этим в прошлом году потеря электроэнергии составила 2,5 млрд. кВт/ч., что в сравнении с 2012 годом больше на 92 млн. кВт/ч.

С этой точки зрения Министерству энергетики и водных ресурсов, компании «Барки Точик» необходимо как можно скорее устранить существующие недостатки и осуществить дополнительные меры для обеспечения потребностей национальной экономики и населения страны электроэнергией. Также необходимо как можно быстрее осуществить Индивидуальный план модернизации структуры компании «Барки Точик» на 2011-2018 годы.

Министерству промышленности и новых технологий, Главному управлению геологии необходимо совместно с другими министерствами и ведомствами широко наладить постоянный мониторинг состояния мировых и региональных рынков полезных ископаемых и представить Правительству согласованные заключения по их разведке, добыче и конечной переработке.

В направлении развития сферы транспорта страны Министерству транспорта необходимо принимать своевременные меры для лучшего налаживания международных перевозок, а также для ускорения строительства приграничных терминалов и других подсобных транспортных сооружений.

Комитету по архитектуре и строительству, исполнительным органам государственной власти областей, городов и районов необходимо при разработке современных проектов строительства объектов уделять особое внимание широкому использованию национального архитектурного искусства, высококачественных строительных материалов, энергосберегающих технологий и солнечной энергии, при строительстве сооружений, зданий и поселков наряду с энергообеспечением, водоснабжением и другим инженерно-социальным требованиям придать серьезное значение также вопросам строительства дошкольных и школьных заведений, медицинских учреждений и т.п. Кроме того, следует принять дополнительные меры по предотвращению строительства объектов без экспертизы, правонарушений, приписки и качественному строительству объектов и зданий.

Правительству, соответствующим структурам и органам поручается в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства взять под постоянный контроль вопросы эффективной деятельности естественных монополий, предотвращения и ограничения монопольной деятельности, нездоровой конкуренции хозяйствующих субъектов, в том числе индивидуальных предпринимателей относительно соблюдения установленного порядка ценообразования.

Уважаемые присутствующие!

Несмотря на то, что в 2013 году производство сельхозпродукции выросло на 7,6 % по сравнению с 2012 годом, и его объём достиг 16,7 миллиардов сомони, до сих пор имеются реальные возможности сферы для увеличения производства сельхозпродукции, её конечной переработки, создания новых рабочих мест и на этой основе обеспечения достатка на потребительском рынке, а также развития экспортного потенциала страны.

В 2013 году, по сравнению с 2012 годом ввоз в страну яиц увеличился на 1,3 млн. штук, мяса – 1,6 тысяч тонн, растительного масла – на 3,9 тысяч тонн, молока – на 237 тонн и картофеля на 9,5 тысяч тонн.

По имеющимся данным 60 % посевных земель страны относятся к дехканским хозяйствам, 17% - к общественным хозяйствам и 23% - к хозяйствам населения страны. Однако, из общего объёма произведённой сельхозпродукции 32% приходятся на дехканские хозяйства, 7 % на общественные хозяйства и 61% на хозяйства населения страны. Плодородность сельскохозяйственных культур, продуктивность животных в хозяйствах населения в разы превышают дехканские и общественные хозяйства.

Несмотря на то, что до сегодняшнего дня в целях расширения площади садов, виноградников, развития семеноводства, хлопководства, картофелеводства проделана большая работа, однако, вопрос повышения плодородности сельхозкультур требует более серьёзного внимания.

Поэтому, Министерству сельского хозяйства и отделу контроля Исполнительного аппарата Президента РТ поручается в сотрудничестве с министерствами, ведомствами и исполнительными органами государственной власти областей, городов и районов принять необходимые меры для полной реализации, принятых программ, устранения существующих проблем и недостатков в различных секторах отрасли.

Кроме того, Министерству сельского хозяйства следует в сотрудничестве с Агентством государственных материальных резервов, объединением «Таджикматлубот», соответствующими министерствами и ведомствами путём восстановления деятельности холодильных камер и складов принять меры по заготовке, хранению фруктов и овощей и обеспечению населения в зимний период.

Согласно данным, с 2008 года по сей день из государственного бюджета выделено достаточно средств для реализации программ сельскохозяйственной отрасли. Однако, несмотря на это, до сих пор обеспеченность аграриев качественными семенами, породистыми животными, сельхозтехникой и минеральными удобрениями требует кардинального улучшения. Только за последние шесть лет в целях улучшения качества семян сельхозкультур, увеличения ввозимых семян посредством семеноводческих хозяйств и подведомственных институтов Академии сельскохозяйственных наук из государственного бюджета выделено более 31 миллиона сомони.

Однако, до сих пор достаточным образом не обеспечены потребности аграриев в качественных семян сельхозкультур.

В связи с этим, следует подчеркнуть, что согласно проверке в Министерстве сельского хозяйства и в бывшем Министерстве мелиорации и водных ресурсов (сейчас Агентстве мелиорации и ирригации) выявлены серьёзные финансовые недостатки, в частности нецелевое использование бюджетных средств и их присвоение.

В результате проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных структур Министерства сельского хозяйства выявлен финансовый ущерб в размере 2 миллионов сомони, в том числе на предприятии «Сорта семян овощей Таджикистана» в размере 208 тысяч сомони, в хозяйстве по разведению породистых животных «Пяндж» Пянджского района в размере 129 тысячи сомони, в хозяйстве по разведению породистых животных имени Шернозарова Хуросонского района в размере более 80 тысяч сомони и хозяйстве по разведению породистых животных «Оличабулок» района Темурмалик в размере 41 тысячи сомони. В деятельности бывшего Министерства мелиорации и водных ресурсов также выявлен финансовый ущерб в размере порядка 2 миллионов 700 тысяч сомони.

Вместе с тем, было установлено, что фонд возврата семян зерна и картофеля полностью не обеспечен, долг хозяйств за семена картофеля в период 2007-2009 годов составил свыше 3 тысяч 600 тонн или же в размере 4 миллионов 335 тысяч сомони, а долг фонда возврата семян зерна – в 2010-2011 годах 1 миллион 200 тысяч сомони.

Одним из эффективных путей увеличения объёма производства продукции является эффективное использование посевных земель.

Несмотря на то, что в стране за последние годы в какой то мере улучшилась ситуация с землеиспользованием, однако деятельность некоторых местных органов государственной власти, особенно в секторах землеустройства, архитектуры, джамоатах, посёлках, сёлах и отдельных лиц имеются правонарушения, связанные с землёй.

В связи с данной ситуацией, в 2013 году в отношении 452 решений председателей городов и районов страны был вынесен прокурорский протест по факту неправильного выделения и прикрепления земли.

Вместе с тем, в отношении данной ситуации возбуждено 587 уголовных дел, восстановлено 289 тысяч сомони финансового ущерба и более 400 гектаров земли возвращено в начальное состояние.

В целом, в связи с нарушением земельного законодательства приняты 1806 соответствующих прокурорских документов, 2304 человека привлечены к дисциплинарной, материальной и административной ответственности, что на 80 человек больше чем в 2012 году.

С целью улучшения состояния сельскохозяйственных земель ежегодно из бюджета государства и через государственных инвестиционных программ и проектов выделяются большие средства, однако, год за годом растет площадь земель, выпавших из сельскохозяйственного оборота и с неудовлетворительным мелиоративным состоянием. Хотя, до сегодняшнего дня завершена реализация 4-х государственных инвестиционных проектов на сумму более чем 550 млн. сомони в этом направлении, ныне осуществляются 3 других инвестиционных проекта на сумму около 510 млн. сомони.

Наряду с этим, Правительством страны с целью развития отрасли приняты 3 государственные программы на сумму более 1 млрд. сомони, которые находятся в процессе реализации.

В течение десяти последних лет на берегоукрепительные работы и строительство защитных противоселевых сооружений в районах Восе и Хамадони за счет всех источников финансирования выделено около 140 млн. сомони, ныне реализуется «Государственная программа берегоукрепительных работ в Республике Таджикистан на 2011-2015 годы» на сумму 276 млн. сомони.

В 2013 году площадь около 16 тыс. гектаров посевных земель, в том числе 12 тыс. 700 га орошаемых земель осталась вне сельхозоборота, мелиоративное состояние более 56 тыс. га орошаемых земель признано неудовлетворительным.

В случае ввода этого объема земель в сельхозоборот сельскохозяйственная сфера страны получила бы еще более 700 млн. сомони дополнительных средств дохода.

С этой точки зрения Министерству сельского хозяйства, Государственному комитету земельного управления и геодезии, Агентству мелиорации и ирригации необходимо совместно с местными исполнительными органами государственной власти городов и районов обеспечить строгое соблюдение установок Указа Президента РТ «О защите, эффективном и рациональном использовании посевных орошаемых земель», для исправления данной ситуации принять меры с использованием существующих возможностей, привлечением зарубежных инвестиций, использованием механизма партнерства государства и частного сектора.

Другим фактором развития сельскохозяйственной отрасли является обеспеченность техникой. С этой целью с 2008 года до сих пор для закупки сельскохозяйственной техники и оборудования из государственного бюджета предприятию «Таджикагролизинг» выделено 27,5 млн. сомони, а также за счет гуманитарной помощи – около 11 млн. сомони, в целом, приобретено более 800 единиц техники и оборудования.

Кроме того, на средства предприятия «Таджикагролизинг» на сумму 45 млн. сомони ввезено 1100 единиц сельскохозяйственной техники и оборудования.

Однако, несмотря на это, уровень обеспечения аграриев сельхозтехникой и оборудованием недостаточен, и требует серьезного улучшения.

В связи с этим Министерству сельского хозяйства и предприятию «Таджикагролизинг» поручается принять меры для закупки сельхозтехники и оборудования, пересмотреть условия и систему лизинга с целью упрощения доступа аграриев к сельхозтехнике и оборудованию.

Уважаемые члены Правительства!
Уважаемые присутствующие!


Как я уже подчеркнул, социальный характер государственного бюджета в текущем году еще больше укрепится, то есть социальное развитие страны в государственной политике остается как главное и приоритетное направление.

На этой основе постепенное улучшение ситуации в сферах науки, образования, здравоохранения, социальной защиты населения и культуры будет находиться под постоянной заботой Правительства страны и для их развития будут приняты конкретные меры.

Государство и Правительство страны до сегодняшнего дня направляли все возможности для решения проблем сферы образования как важнейшего социального сектора.

В этом процессе только в 2013 году за счет государственного бюджета на сферу образования израсходовано 2 млрд. 131 млн. сомони, за счет всех источников финансирования построено и сдано в эксплуатацию 251 новых учебных заведений на общую сумму 335 млн. сомони.

В этом году для улучшения сферы образования и реализации предусмотренных в этом направлении целей запланировано около 2 млрд. 517 млн. сомони, что больше на 386 млн. сомони чем в 2013 году.

Однако, следует отметить, что завершенные до сегодняшнего дня работы в сфере образования страны все еще неудовлетворительны, повышение уровня и качества преподавания и воспитания, уровень освоения знаний и просвещенности, навыков и мастерства преподавателей, учеников и студентов не отвечает требованиям современных стандартов и нуждается в принятии постоянных мер.

Особенно случаи совершения преступлений несовершеннолетними и молодежью в ушедшем году имели тенденцию к росту, уровень преступности по сравнению с 2012 годом соответственно вырос на 13% и 4%.

Также вызывает озабоченность совершение групповых преступлений школьниками, студентами, которые иногда становятся причиной смерти людей.

В этом направлении требуется улучшение сотрудничества органов сферы образования с правоохранительными органами относительно предотвращения подобных правонарушений.

Также выросло количество нарушителей установок Закона Республики Таджикистан «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей» и в прошлом году в отношении 5432 граждан были рассмотрены административные дела.

В связи с этим, Министерству образования и науки, Академии педагогических наук, руководителям средних и высших учебных заведений, педагогических колледжей страны поручается в тесной связи с родителями принимать постоянные меры для устранения имеющихся в этом направлении недостатков, повышения качества обучения, воспитания и подготовки специалистов в соответствии с международными нормами.

Кроме того, с учетом внедрения новой системы принятия абитуриентов в высшие учебные заведения следует уделять особое внимание изучению теоретических основ педагогической специальности и путем использования передового опыта стран мира принять своевременные меры для полного перехода на новую систему обучения.

Поскольку опыт развитых стран мира показывает, что переход на мировую систему обучения играет действенную роль для повышения качества обучения, уровня освоения науки и знаний, устранения негативных действий и наконец, для воспитания национальных квалифицированных кадров.

В связи с привлечением максимального количества детей в дошкольные учреждения Министерству образования и науки, соответствующим министерствам, ведомствам и особенно руководителям местных исполнительных органов государственной власти поручается принять конкретные меры для строительства, ремонта, оснащения, обеспечения специалистами, укрепления материально-технической базы дошкольных учреждений, широкого налаживания альтернативных форм услуг дошкольного обучения, в том числе дальнейшего развития детских садов, частных центров развития детей и внедрения новых форм семейных детских садов.

Кроме того, министерства образования и науки, труда, миграции и занятости населения обязуются разработать и представить Правительству страны соответствующий нормативный правовой документ по приведению методов и способов работы начальных профессиональных учреждений в соответствие с рынком труда.

Несмотря на всестороннюю поддержку сферы здравоохранения государством и частным сектором, до сих пор вопросы, связанные с широким налаживанием современных методов осмотра и диагностики больных, особенно в районах и джамоатах, а также нехваткой специалистов в этом направлении, обеспечением чистой питьевой водой, привлечением внутренних и внешних инвестиций для увеличения производства отечественных лекарств требуют пристального внимания от ответственных лиц сферы.

В настоящее время для улучшения уровня медико-санитарного обслуживания населения осуществляется ряд национальных программ по профилактике, диагностике и лечению заболеваний.

Однако, реализация государственных программ отрасли на уровне местных органов государственной власти не налажена на должном уровне и поэтому следует принять дополнительные меры в этом направлении.

В связи с принятием и рассмотрением государственных программ хочу подчеркнуть, что, несмотря на увеличение принятых в последние годы программ, процесс их своевременной реализации и мониторинга соответствующими органами является неудовлетворительным.

Поэтому, Исполнительному аппарату Президента поручается проанализировать процесс выполнения принятых Правительством страны программ по развитию всех отраслей за последние пять лет и представить Правительству страны подробный отчет по его итогам.

Кроме того, Министерство обязано принять практические меры для активизации информационно-управленческой системы отрасли, ускорения процесса компьютеризации медицинских учреждений, а также для реализации системы финансирования сферы осуществить необходимые меры в целях широкого налаживания подушевого финансирования в учреждениях первичной медико-санитарной помощи.

Правительство страны утвердило «Стратегию повышения уровня благосостояния населения Таджикистана на 2013-2015 годы», в рамках которой будут осуществлены конкретные меры для создания благоприятных условий развития городов и районов страны на основе поддержки и привлечения частного сектора, развития человеческого потенциала и на этой основе увеличения среднего слоя населения.

Согласно «Программе содействия занятости населения Республики Таджикистан» в течение 2013 года в стране должно было быть создано 125 тысяч рабочих мест.

В представленном отчете указывается, что в течение года было создано 200 тысяч рабочих, однако, большая часть этих рабочих мест является временной и сезонной. Наоборот после определенного промежутка времени начался рост количества безработных.

То есть конкурсы и ярмарки, которые были организованы органами занятости населения, а также продвижение работ по обучению взрослых профессиями не отвечают требованиям времени.

В связи с этим, Министерству труда, миграции и занятости населения поручается вместе с другими министерствами, ведомствами, руководителями исполнительных органов государственной власти областей, городов и районов, а также частным сектором принять дополнительные меры для обеспечения работоискателей постоянными рабочими местами.

Также министерства труда, миграции и занятости населения, образования и науки, другие министерства и ведомства обязуются путем использования материально-технических возможностей начальных профессиональных учебных заведений и привлечения внутренних резервов, а также других источников принять необходимые меры для устранения вышеуказанных проблем в направлении максимального привлечения граждан страны к изучению рабочих специальностей и совершенствования их профессиональных навыков.

Очевидно, что в сегодняшних условиях одной из важных государственных задач является повышение качества оказания государственных услуг гражданам путем использования информационно-коммуникационных технологий.

Согласно поручению Правительства страны относительно реализации «Концепции развития электронного правительства в Таджикистане» министерствам, ведомствам, исполнительным органам государственной власти ежегодно из государственного бюджета выделяются средства на закупку и налаживание современных коммуникационных технологий.

Однако, процесс формирования такой современной управленческой системы не налажен на должном уровне.

В связи с этим, следует уделять серьезное внимание осуществлению этой инициативы.

Пользуясь участием председателей областей, городов и районов, хочу отметить один момент, что в текущем и следующем годах в нашей стране запланировано проведение ряда важных мероприятий, в том числе Форума Шанхайской Организации Сотрудничества, 20-летие принятия Конституции Таджикистана, 700 – летия Мир Саида Али Хамадони, 3000 –летия Гиссара.

В связи с этим, председателям Хатлонской области и города Куляб поручается вместе с соответствующими министерствами и ведомствами принять все необходимые меры для проведения на высоком организационно-подготовительном уровне юбилея 700-летия Мир Саида Али Хамадони.

В связи с 3000-летием Гиссара Премьер-министр Таджикистана Кохир Расулзода, заместитель Премьер-министра Муродали Алимардон и председатель Гиссарского района обязуются уделять серьезное внимание ускорению строительства юбилейных объектов и благоустройству района.

Председателям города Душанбе и его районов, а также Варзобского района следует принять меры по подготовке объектов города и районов для проведения Форума Шанхайской Организации Сотрудничества.

В связи с этим форумом председатели Согдийской области, городов Кайраккум и Худжанд обязуются ускорить подготовку к заседанию Совета Глав правительств государств-членов ШОС.

Председателю города Вахдат поручается как можно скорее завершить строительство жилых домов для жителей пострадавших от природных бедствий.

Председатели городов Турсунзаде, Вахдат, районов Рудаки и Шахринав также должны принять дополнительные меры для благоустройства районов, а также обеспечения столичных рынков свежей продукцией.

Кроме того, руководителям министерств, ведомств, председателям областей, городов и районов, руководителям предприятий, учреждений, активу, предпринимателям поручается принять постоянные меры по оказанию всесторонней помощи нуждающимся семьям, сиротам, инвалидам, а также ремонту и реконструкции социальных учреждений и оснащению их необходимым оборудованием.

Наряду с этим, каждым руководителем и ответственным лицом должно быть уделено серьезное и постоянное внимание вопросам электроснабжения населения страны, экономного использования электроэнергии, процесса проведения зимнего периода.

Также хочу подчеркнуть, что всесторонняя подготовка к весеннему севу, увеличение объема производства сельхозпродукции являются из числа наиважнейших работ, для осуществления которых следует готовиться уже сейчас.

Ускорение работ по созиданию и благоустройству, строительству и ремонту дорог, обеспечению чистой питьевой водой населения страны, а также кампания по посадке саженцев также являются важными задачами председателей областей, городов и районов, других государственных структур, органов и предпринимателей, щедрых людей.

Руководителям министерств, ведомств, областей, городов и районов, интеллигенции, активу общества хочу напомнить о том, что должна быть активизирована работа постоянных комиссий по контролю исполнения Закона «Об упорядочении национальных традиций, торжеств и обрядов» и приниматься постоянные меры по обязательному соблюдению установок Закона «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей».

Повторюсь, что в установленные сроки должно быть обеспечено обязательное и качественное выполнение всех отраслевых программ, принятых Правительством страны.

Руководители Хатлонской области, города Куляба и Объединения «Таджикматлубот» в кратчайшие сроки должны восстановить рынок города Куляб, который серьезно пострадал в результате пожара.

В связи с этим, Министерство внутренних дел, руководители областей, городов и районов обязуются в течение 2014 года создать на всех крупных рынках противопожарные отделы и усилить проверки по соблюдению мер пожарной безопасности на всей территории страны.

Кроме того, в направлении укрепления чувства самопознания, патриотизма подростков и молодежи министерствам образования и науки, культуры, труда, миграции и занятости населения, комитетам по делам религии, упорядочению национальных традиций, торжеств и обрядов, по делам женщин и семьи, по делам молодежи, спорта и туризма поручается принять дополнительные меры в направлении поддержки талантливой молодежи, повышения уровня просвещенности и мировоззрения, чувства уважения и почитания святынь, высших ценностей национальной культуры, предотвращения случаев попадания подростков и молодежи под влияние экстремистских течений и движений, а также пропаганды здорового образа жизни.

Основная цель Правительства страны по укреплению основ нашей независимой страны, прежде всего, заключается в повышении уровня благосостояния населения, максимального охвата населения трудоспособного возраста занятостью и, в целом, достижения достойного уровня жизни жителей страны.

Мы делаем устойчивые шаги на этом пути и с уверенностью могу заявить, что поставленные сегодняшние задачи, цели, намеченные в государственных программах, предусмотренные для повышения уровня благосостояния населения нашей страны будут реализованы при добросовестной деятельности каждого руководителя, государственного служащего, ответственных лиц, а также усилиями и патриотическими инициативами каждого гордого и достойного члена общества.

Для достижения этих добрых целей имеются все необходимые основы и повторно подчеркиваю, что для этого необходимы только усилия, стремления, инициативность, ответственность, жесткое соблюдение государственной дисциплины и искренняя вера каждого из нас в доброе и светлое будущее.

Желаю всем вам и всему народу нашей страны успехов в ответственной миссии по благоустройству нашей любимой Родины.

Будьте всегда здоровы и счастливы!

Материалы по теме
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Речь Эмомали Рахмона на расширенном заседании Правительства Республики Таджикистан

Речь Эмомали Рахмона на расширенном заседании Правительства Республики Таджикистан
05.12.2016

Декабрь 2016 (66)
Ноябрь 2016 (565)
Октябрь 2016 (609)
Сентябрь 2016 (603)
Август 2016 (744)
Июль 2016 (608)
ГБАО, ДТП, Душанбе, Исфара, Культура, Куляб, МВД, МВД Таджикистана, Мегафон, Навруз, ООН, ПИВТ, Президент, Рахмон, Рогун, Россия, США, Согд, Таджикистан, Узбекистан, Хорог, Худжанд, Эмомали Рахмон, банк, бензин, встреча, выставка, конкурс, мигранты, налоги, наркотики, праздник, президент Таджикистана, сотрудничество, спорт, суд, туризм, фестиваль, футбол, экономика

Показать все теги
Реклама Правообладателям Контактная информация Новое на сайте Статистика

© 2011-2015 «Независимое мнение». Таджикский агрегатор новостей. Все новости Таджикистана на одном сайте.
Любое использование материалов приветствуется при гиперссылке.

Экспорт новостей Наши новости в Twitter Мы ВКонтакте Страница на Facebook

Ключевые слова: новости Таджикистана, Таджикистан новости сегодня, Таджикистан новости 2012, последние новости Таджикистана, новости дня Таджикистана, новости, Таджикистан сегодня, независимое мнение, экономика Таджикистана, политика Таджикистана, общество Таджикистана, депутаты, журналисты, СМИ