По сообщениям СМИ, в Таджикистане на разных уровнях работают над проектом программы антикризисных мер, которые позволят избежать резких колебаний в экономике и менее болезненно преодолеть последствия кризиса в российской экономике. Тем временем на неофициальном уровне - в социальных сетях комментаторы предлагают свои варианты антикризисных мер.
О том, какие антикризисные меры предлагают специалисты Института экономики и демографии АН РТ, «АП» попросила рассказать доктора экономических наук, профессора Ходжимухаммада УМАРОВА.
Специалисты придерживаются мнения, что в наступившем году внутриполитическую ситуацию в России в значительной степени будет определять экономическая обстановка, в том числе решение западных стран об отмене или продлении антироссийских санкций. Все эти меры не останутся бесследными и для экономики Таджикистана.
По мнению Х. Умарова, санкции против России являются частью тщательно продуманной геополитической игры против развивающихся и переходных стран. Формально они вызваны событиями на Украине. На самом же деле это часть борьбы Запада, и прежде всего США, за сохранение своего геополитического статуса.
- Санкции против России привели к снижению доходов госбюджета этой страны, сокращению реальной заработной платы и других реальных доходов домохозяйств, снижению уровня использования производственных мощностей в обрабатывающей промышленности, свертыванию масштабов капитального строительство и т.д., - говорит Х.Умаров.
По словам Х. Умарова, по поручению руководства Академии наук специалисты Института экономики и демографии АН РТ по каждой из отраслей экономики в 21 пункте расписали проблемы в этих отраслях и пути выхода из сложившейся кризисной ситуации, связанной с падением курса российского рубля, снижением зарплат трудовых мигрантов в долларовом выражении, усложнением экономической ситуации в целом.
- Это всего лишь проект и предложенные нами меры, а не антикризисная программа, которая будет принята правительством. Кроме специалистов нашего института свои мнения высказывали и специалисты вузов. Надеюсь, предложенные нами меры станут основным стержнем будущей программы и правительство прислушается к мнению ученых.
Они, несомненно, вернутся…
Общеизвестно, что экономика Таджикистана во многом зависит от трудовых мигрантов, а точнее - от их денежных переводов. Сокращение реальных доходов населения почти на 50%, рост уровня безработицы из-за кризисной ситуации, а также возвращение большого количества мигрантов, оставшихся в России без работы, может вызвать социальную и политическую напряженность.
- Сейчас увеличивается поток трудовых мигрантов из Украины, и происходит своеобразное замещение потока трудовых мигрантов из Таджикистана, - говорит Х.Умаров.
Между тем, как сообщает «Интерфакс» со ссылкой на главу ФМС России Константина Ромодановского, в 2015 году миграционный поток снизится на 70%. По его словам, несмотря на общее снижение притока в страну мигрантов, в Россию стало приезжать больше граждан Украины и Молдавии.
Глава ФМС сообщил, что в настоящее время отмечается уменьшение в России числа граждан стран Центральной Азии, за исключением Киргизии. «Возможно, это связано со сложностями поиска низкоквалифицированных рабочих мест», - цитирует Ромодановского «Интерфакс».
Только при помощи жесткой, планомерной, ответственной экономической политики можно преодолеть трудности, с которыми ныне сталкиваются таджикская экономика и общество. В первую очередь, по словам Х. Умарова, необходимо определить реальные меры по созданию рабочих мест на базе существующего экономического потенциала для 350-400 тыс. человек.
- Такие меры должны подкрепляться финансово-материальными ресурсами, которые имеются в избытке. Ведь кризис в РФ в первую очередь ударит по строительству, а более половины наших трудовых мигрантов работают именной в этой отрасли.
Санкции Запада и произошедший впоследствии кризис, по мнению эксперта, не только создали проблемы для трудовой миграции, но и оказали резко отрицательное влияние на курс российского рубля, потянувшего за собой падение курса сомони, который упал в течение 2014 года на 63%.
- Естественно, что для Таджикистана ухудшение состояния дел в российской экономике будет иметь серьезные негативные последствия. Рецессия и падение курса рубля будут оказывать крайне отрицательное влияние на социально-экономическое развитие нашей страны, поскольку степень зависимости экономики и уровня жизни таджикистанского населения от России остается неоправданно высокой и даже опасной в плане обеспечения внутренней стабильности, - считает Х.Умаров.
Если кризис будет затяжным…
- В предложенных нами мерах указывалось на необходимость разработки программы обеспечения экономической безопасности страны, для того чтобы снизить зависимость экономики и социальной сферы от внешних факторов, в особенности от иностранных государств, - говорит экономист. - Частью этой программы должно стать возвращение денег, размещенных в офшорных банках, и их использование в целях развития импортозамещающих производств.
Так, по мнению ученого, именно импортозамещение должно стать приоритетом, основным стержнем экономической политики государства.
- Такая политика при плановом ресурсном обеспечении через 2 года может привести к сбалансированию импорта и экспорта и к восстановлению промышленности на уровне 40-45% от достигнутых в 1990 году результатов. С учетом этого возрастут занятость и доходы в промышленности приблизительно на 50%. Можно привести массу примеров работы в этом направлении, в той же текстильной промышленности, производстве одежды из местного хлопкового волокна. Все эти меры должны быть приняты незамедлительно. Если российский кризис станет затяжным, то неизбежны проблемы, которые необходимо разрешить.
В предложенном нами проекте учитывалось и развитие сельскохозяйственной отрасли. Я недавно был в служебной командировке в Афганистане и заметил несколько груженых фур с луком, направляющихся в Россию. Почему бы нам не наладить на должном уровне экспорт сельхозпродукции? Климатические условия Таджикистана позволяют получать с одного га 600 центнеров лука, 8-10 тонн риса, 50 центнеров зерновых и, соответственно, благоприятствуют экспорту сельхозпродукции, в том числе фруктов.
Молчание министерства и бурное обсуждение в соцсетях
В СМИ представители госструктур заявляли, что антикризисная программа уже подготовлена и изучается правительством.
В одном из интервью радио «Озоди» министр экономического развития и торговли страны Шариф Рахимзода заявил, что шесть месяцев назад специалисты этого министерства приступили к разработке антикризисных мер для преодоления последствий на экономику Таджикистана.
«В настоящее время эта программа обсуждается соответствующими структурами в правительстве страны. Мы уже отправили ее для изучения в международные финансовые организации, и в ближайшее время они выскажут свое мнение относительно этой программы», - цитирует Ш.Рахимзода радио «Озоди».
За комментариями мы обратились в пресс-службу Минэкономразвития и торговли РТ. Нам пообещали более подробно рассказать о разрабатываемой антикризисной программе, но на момент публикации материала ответа не последовало.
Между тем в таджикском сегменте «Фейсбука» вот уже несколько недель обсуждают вопрос антикризисных мер для экономики Таджикистана.
Один из фейсбукчан пишет, что сейчас после 2008–2009 годов страна столкнулась с очередным кризисом.
- Таджикистан начиная с 1992 года пытается создать свою экономическую модель, однако за 23 года правительство, бизнес-круги, гражданское общество, международные доноры, да и само население все еще в процессе поиска экономической системы в условиях жестких географических, инфраструктурных, интеллектуальных, финансовых, технических ограничений. Системы, которая бы имела крепкий и слаженный структурный, организационный и экономический потенциал, который бы адекватно реагировал на внутренние и внешние шоки, так и не удалось создать.
Далее он предложил высказать мнения относительно антикризисного плана по секторам экономики.
Большинство фейсбукчан - участников обсуждения поддержали этот клич, но не обошлось без традиционно-скептического отношения к проблеме.
«А есть ли в этом смысл? Нет, я к тому, что идея хорошая, правильная и нужная, но у нас часто все как-то переворачивается с ног на голову, и инициативы воспринимаются как критика и в штыки», - пишет один из комментаторов.
«Наверняка снова получится так, как всегда: соберем идеи, поработаем добровольцами, оформим грамотно и конструктивно, с обоснованием тех или иных конкретных предложений, передадим по цепочкам кому нужно. Результат могу предсказать: почитают (если найдут время), скажут: какие молодцы - и ничего не учтут из предложенного. А позже будут писать, что антикризисный план выработан с учетом мнений и предложений. Скорее всего, так и произойдет. Есть некоторый опыт по подготовке наработок, по прошлому кризису», - пишет в ответ другой комментатор.
Появилось и умозаключение – сравнение разработки тех самых антикризисных мер с детской игрой «глухой телефон».
«Разработка антикризисной стратегии не может быть полной без описания этой проблемы, иначе она будет «ущербной». Ведь сколько людей ушли в теневой бизнес?! А как их «выковыривать» оттуда сейчас? Пойдут ли они на это? Вопрос в том, что у нас бизнесом занимаются одни, рекомендации для них делают другие, а конечные законы принимают и исполняют третьи, и все друг друга стараются не замечать», - пишет фейсбукчанин.
Один из комментаторов высказал мнение относительно определения приоритетности предлагаемых мер: «Антикризисная программа - это продукт больше популистский, нежели реальный инструмент воздействия на экономику, так как невозможно ни в какой программе предусмотреть все нюансы и действия частных игроков на рынке, и можно лишь генерировать какие-то общие тенденции. Общественные выгоды должны быть выше, чем частные издержки, и тогда механизм будет работать».
Другой комментатор предложил в первую очередь определить признаки кризиса или кризисной ситуации.
«Для начала было бы неплохо определиться с пониманием кризиса. Когда? Как? Как определить, что это кризис? Если мы сможем выработать единое понимание, тогда, наверное, сможем и разработать антикризисные мероприятия», - пишет он.
«Понятие кризиса в условиях Таджикистана - это, наверное, снижение покупательной способности населения, падение курса национальной валюты, снижение собираемости налогов, снижение импорта», - пишет ему в ответ другой.
Тем временем один из участников обсуждения в социальной сети предложил сформулировать индикаторы кризиса:
«Стоит учитывать все же статистику за 2010–14 гг. и на основе этого спрогнозировать, что ухудшится по сравнению с прошлыми годами. А также не забывать, что было улучшено в прошлый период. Основные индикаторы кризиса на ближайший и последующие годы это - увеличение уровня безработицы (сейчас пока на уровне 11%, по данным МОТ), рост цен и курса валюты при неизменяющихся размерах заработной платы, спад существующего производства, нацеленного на экспорт, увеличение числа работоспособной молодежи и возврат мигрантов, «омоложение» и увеличение числа непрофессиональной рабочей силы, увеличение налогового давления на бизнес-сектор для поддержания уровня собираемых налогов, кризис в сфере безопасности и пр.».
Вместо резюме
Кризис в России уже оказал заметное влияние на жизнь граждан Таджикистана.
Специалисты в области экономики, как и участники обсуждений в социальных сетях, сошлись во мнении, что, учитывая индикаторы возможных кризисных ситуаций, необходимо принимать неотложные меры по тем существенным проблемам, о которых высказывался каждый из специалистов и комментаторов. По ним надо вырабатывать реальные меры и самое главное - работать с минимальными рисками для общества.
26.04 04:08
